新華社西安5月13日電(記者姜辰蓉、高敬)中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組對陜西省開展“回頭看”情況反饋會13日在西安召開。督察組指出,陜西省整改工作雖然取得積極進展,但一些地方和部門政治站位不高,整改態(tài)度不堅決,責任落實不到位,敷衍整改、表面整改、假裝整改等問題在一些領域還比較突出。
2018年11月3日至12月3日,中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組對陜西省第一輪中央環(huán)境保護督察整改情況開展“回頭看”,針對大氣污染防治統(tǒng)籌安排專項督察。督查組反饋指出,陜西省多次召開省委常委會議、省政府常務會議,研究部署推進督察整改工作。陜西大力協(xié)調推動汾渭平原大氣污染防治協(xié)作,持續(xù)推進水污染防治,設置環(huán)境違法追責指標,不斷壓實生態(tài)環(huán)保責任。
督察發(fā)現(xiàn),陜西省一些地方和部門政治站位不高,整改態(tài)度不堅決,責任落實不到位,敷衍整改、表面整改、假裝整改等問題在一些領域還比較突出。
督察組指出,2017年修訂《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例》時放松要求,在適度開發(fā)區(qū)開發(fā)建設活動管理方面,以負面清單方式代替“劃定建設控制地帶”,并刪除“巴山生態(tài)環(huán)境保護活動參照本條例規(guī)定執(zhí)行”條款,致使與秦嶺同為我國中部重要生態(tài)安全屏障的巴山生態(tài)環(huán)境保護無據(jù)可依。
此前發(fā)現(xiàn)的陜西黃陵煤化工公司污染、延長石油興化化工公司偷排廢氣、金堆城鉬業(yè)公司二氧化硫長期超標排放等問題,未能得到有效整改。此次“回頭看”還發(fā)現(xiàn)的韓城龍門煤化工公司等4家類似企業(yè)環(huán)境違法問題突出。同時,在“散亂污”企業(yè)治理中,部分地區(qū)存在應付監(jiān)督檢查、影響群眾生產生活的問題,多個城市“散亂污”治理工作標準不一,隨意性大。
督察組發(fā)現(xiàn),陜西減煤工作不實問題沒有得到有效整改,大氣環(huán)境質量有所改善,但結構性污染問題依然突出,形勢依然嚴峻。陜西省發(fā)改委減煤工作主要靠匯總數(shù)據(jù),尤其是對電力企業(yè)減煤要求寬松軟。西安市、西咸新區(qū)等地,存在或上報削減散煤數(shù)據(jù)失真、或虛報、謊報“煤改電、煤改氣”完成任務等問題。
部分行業(yè)污染嚴重,部分地區(qū)污水處理設施建設滯后。韓城市對焦化企業(yè)污染治理和監(jiān)管不到位,企業(yè)環(huán)境違法嚴重。關中地區(qū)現(xiàn)有陶瓷企業(yè)污染治理水平較低,無組織排放嚴重。涇陽污水處理廠一、二期并管工程實施滯后;安康市對城區(qū)江南污水處理廠提標改造任務推進不力。
督察組還對發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題進行了梳理,已按有關規(guī)定移交陜西省委、省政府處理。陜西省有關負責人在反饋會上表示,陜西省對督查組反饋的意見全面接受,全面整改,將抓緊研究制定整改方案并在30個工作日內報送國務院。
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