新華社烏魯木齊10月15日電? 題:凝心聚力奔小康——新疆南疆四地州脫貧攻堅成就綜述
新華社記者關俏俏、劉紅霞
這是一片貧困肆虐的土地——
從高空看,這里既有廣袤的戈壁沙漠,也有縱橫交錯的高山深谷。自然災害頻發(fā),加之資源稟賦貧瘠,讓這里一度近三個人就有一個貧困戶。
這是新疆且末縣的防沙治沙綠色長廊(8月21日無人機拍攝)。新華社記者 趙戈 攝
這是一片希望升騰的土地——
易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、自主創(chuàng)業(yè)……聚焦擺脫貧困,著力解決“兩不愁三保障”,這里的干部群眾正奮力書寫新時代脫貧新篇章。
這是新疆喀什地區(qū)葉城縣易地扶貧搬遷阿克塔什農場安置區(qū)(8月19日無人機拍攝)。 新華社記者 丁磊 攝
這里是南疆四地州,全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一。近五年來,新疆231.47萬人擺脫絕對貧困,貧困發(fā)生率由2014年的19.4%降至6.1%。同期,南疆四地州實現(xiàn)188.95萬人脫貧,貧困發(fā)生率由29.1%降至10.9%。
天山以南,昆侖山以北,變化喜人。
在新疆和田市夜市,游客觀看舞蹈表演(8月31日攝)。 新華社記者 丁磊 攝
歡歌再起 “貧中之貧”展新顏
炙熱的炭火爐上,“肚里”裝著乳鴿的大西瓜香氣誘人;整潔的宵夜攤旁,民族特色歌舞吸引眾人目光……夜幕降臨,和田夜市又熱鬧了起來。
約莫五百公里外,喀什老城,五湖四海的游客一早便來到城門前,稍微來晚一些就得踮起腳尖,翹首以盼“開城”儀式。
遠處的胡楊林,游人更是絡繹不絕……
剛剛過去的國慶假期,讓南疆旅游“打卡”勝地又火了一把。
旅游業(yè)的快速發(fā)展,讓當?shù)刎毨罕姽钠鹆搜?。“來的游客多了,每天都忙不過來?!卑⒉欢紵岷下ね聽栠d來自喀什地區(qū)澤普縣波斯喀木鄉(xiāng)尤庫日喀拉格熱克村,剛剛脫貧,說起生活的變化,小伙子樂得合不攏嘴。
在新疆喀什古城景區(qū)“開城”儀式上,游客在觀看歌舞表演(8月13日攝)。 新華社記者 王菲 攝
近年來,新疆社會經(jīng)濟日益安定繁榮,綠色發(fā)展理念日漸深入人心,獨特自然風光和風土人情日益散發(fā)出迷人魅力,旅游業(yè)迎來井噴式增長。
今年1-9月,新疆接待國內外游客18385.84萬人次,同比增長40.9%;實現(xiàn)旅游收入3046.38億元,同比增長40.78%,均創(chuàng)歷史新高。
內地客商也正在收獲時節(jié)齊聚新疆。眼下,正值塔里木盆地核桃、紅棗等林果收獲期,圍繞主產(chǎn)區(qū)和交易集散地新建的各大批發(fā)交易市場迎來送往,好不熱鬧。
“過幾天,全國各地采購商和周邊核桃產(chǎn)區(qū)批發(fā)商會蜂擁而至,這里接下來會更熱鬧?!毙陆颂遥ê吞铮┡l(fā)交易市場負責人高國蔚說,在南疆特色林果主產(chǎn)區(qū)、區(qū)域交易集散地布局建設的批發(fā)交易市場,正成為提高特色果業(yè)競爭優(yōu)勢、促進產(chǎn)業(yè)融合的重要抓手。
南疆環(huán)塔里木盆地種植了1200萬畝特色林果,當?shù)剞r民超過三成的收入來自林果業(yè),一些林果重點縣甚至超過一半。然而,受市場、區(qū)位、種植技術等因素制約,新疆林果面臨規(guī)模大而不優(yōu)、銷售模式單一、銷售渠道分散、精深加工不夠、產(chǎn)業(yè)鏈短缺等問題,不少果農守著“金山”過窮日子。
為解決特色農產(chǎn)品銷售難題,新疆加快推進區(qū)內收購網(wǎng)和區(qū)外銷售網(wǎng)“兩張網(wǎng)”建設,在特色林果主產(chǎn)區(qū)、區(qū)域交易集散地,布局建設了8個果品批發(fā)交易市場,提高特色果業(yè)競爭優(yōu)勢。
“線上現(xiàn)貨電子交易平臺+線下產(chǎn)地交易集配中心的運營模式,不僅降低了交易成本,還提高了交易效率。”新疆果業(yè)集團南疆基地部黨支部書記王詠梅說。
與此同時,援疆省市也在持續(xù)發(fā)力。南疆阿克蘇地區(qū)是我國著名蘋果產(chǎn)地之一,昔日賣難的阿克蘇冰糖心蘋果,正借援疆之力通過電商課堂“觸電上網(wǎng)”,化身脫貧攻堅的“利器”。
在新疆喀什地區(qū)澤普縣一家服裝公司,工人在制作服裝(8月17日攝)。新華社記者 丁磊 攝
有家有業(yè) 脫貧摘帽有盼頭
深秋的昆侖山區(qū),氣溫漸漸轉涼。不過,搬家的消息卻讓努爾加瑪麗·吾守爾尼牙孜心里熱乎乎的。
“哥哥能帶著年邁的母親搬出經(jīng)常發(fā)洪水的山溝溝,我在外上學也不擔心了?!眳⒂^了位于縣城的新房后,她心里滿是期待。
國家實施精準扶貧以來,易地扶貧搬遷進度開始加快,居住在“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困人口有了走出去的機會。與努爾加瑪麗一樣,新疆近16萬貧困人口陸續(xù)搬出深山和沙漠,生產(chǎn)生活水平迅速提高。
作為易地扶貧搬遷重點實施區(qū)域,“十三五”期間,南疆四地州搬遷貧困人口3.52萬戶、13.95萬人,占全區(qū)搬遷任務的87%。依托小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等安置的搬遷群眾,不僅改善了住房條件,還享受到均等的公共服務保障。目前,新疆易地扶貧搬遷已修建道路731公里、飲水管網(wǎng)1256公里、電網(wǎng)726公里,還配套修建了學校、幼兒園、衛(wèi)生室、活動室等。
31歲的古麗齊曼·努日一家從沙漠邊緣搬至策勒縣小康新區(qū)已有兩年。在縣城一家服裝店打工的她,每月都有穩(wěn)定可觀的收入。和她一樣,新疆超過7.7萬搬遷群眾已實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
在新疆和田地區(qū)策勒縣小康新區(qū)幼兒園,老師帶領孩子們做課間操(9月2日攝)。新華社記者 丁磊 攝
“更方便的是孩子就在家門口上學。”古麗齊曼說。如今,在新疆,貧困家庭的孩子已享受從學前三年教育到高中階段的免費教育。今年,新疆撥付8億元支持22個深度貧困縣義務教育學校建設校舍39.53萬平方米。全區(qū)義務教育鞏固率已達94.2%,做到了貧困生有學上、上得起學、不輟學。
沒有全民健康,就沒有全面小康。隨著脫貧工作進入攻堅拔寨沖刺階段,不僅要讓貧困人口不愁吃、不愁穿,還要讓他們生病時有地方看病、方便看病、看得起病。今年,新疆連續(xù)第四年開展全民健康體檢,讓患者實現(xiàn)大病有救治、慢病有簽約,普惠式健康扶貧攆走了群眾脫貧路上的“攔路虎”。
2018年,新疆實現(xiàn)農村貧困人口15種大病集中救治和慢性病簽約服務全覆蓋。截至今年8月初,新疆因病致貧有4萬戶、14.9萬人,較2018年底減少2.2萬戶、8.7萬人。
新疆把貧困人口納入全民參保計劃必保人群,目前全區(qū)建檔立卡貧困人口基本養(yǎng)老保險參保率近99%。其中,83.39萬人享受了政府代繳養(yǎng)老保險費政策,53.37萬人享受了養(yǎng)老保險待遇。
在新疆喀什新投鴿業(yè)有限責任公司種鴿養(yǎng)殖廠房中,在此就業(yè)的農民在檢查鴿子的健康狀況(8月14日攝)。 新華社記者 王菲 攝
腳下有路 凝心聚力奔小康
長期以來,受地域、自然、經(jīng)濟因素制約,南疆四地州農村富余勞動力多,轉移就業(yè)渠道窄、質量低、穩(wěn)定性差等問題突出。在國家和自治區(qū)大力支持下,近年來南疆四地州一大批涉及交通、水利、電力的重大項目陸續(xù)建成,昔日“口袋底”通路通車,產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子越來越寬。
“我現(xiàn)在有工作,靠能力掙錢,我喜歡自己現(xiàn)在的樣子?!卑⒖颂K地區(qū)烏什縣艾斯芬紡織服裝有限公司員工瓦坦古麗·克熱穆高興地說。
兩個月前,瓦坦古麗還是烏什縣亞科瑞克鄉(xiāng)亞科瑞克村一名圍著鍋臺轉的家庭婦女,隨著烏什縣艾斯芬紡織服裝有限公司一期項目建成投產(chǎn),她經(jīng)過技能培訓進入工廠上班。
在這里和她一樣就業(yè)的農村富余勞動力有900多人,其中貧困家庭勞動力300多人。
自2018年起,新疆聚焦南疆22個深度貧困縣(市),綜合施策,通過擴大就業(yè)渠道、拓展就業(yè)空間等途徑,幫助逾12萬建檔立卡貧困家庭勞動力實現(xiàn)轉移就業(yè)。
畫線、裁斷、縫合、冷粘成型、包裝……走進和田縣鞋革企業(yè)生產(chǎn)車間,敞亮潔凈的廠房機器轟鳴,一派繁忙景象。
按照“大中鞋廠向園區(qū)集中、小型加工鞋企向鄉(xiāng)村延伸、配套產(chǎn)業(yè)向園區(qū)周圍集聚”的發(fā)展方向,過去底子薄、基礎差的和田縣正依托鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造集制造、物流、創(chuàng)意、培訓為一體的南疆“鞋都”,僅一期項目就能提供5000多個就業(yè)崗位。制鞋企業(yè)如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。
手工業(yè)、紡織服裝、特色種養(yǎng)殖……這些勞動力密集型產(chǎn)業(yè),正在南疆四地州脫貧攻堅戰(zhàn)中,扮演并將持續(xù)扮演舉足輕重的角色。
不久前,剛從學校畢業(yè)的米合熱依·艾尼玩爾回到了庫車縣玉奇吾斯塘鄉(xiāng)阿熱買里村服裝廠上班?!拔宜鶎W的服裝設計專業(yè)有了施展平臺,我要好好學技術,自己創(chuàng)業(yè),帶動更多人就業(yè)。”米合熱依說。
通過就業(yè)培訓、實名動態(tài)管理,新疆探索出一條以政府主導為基礎的有組織轉移就業(yè)新機制,開啟了轉移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、長期就業(yè)的新局面,使南疆四地州貧困人口實現(xiàn)家家有門路、人人有事做、月月有收入。
越到關鍵期,越要加油干。各族干部群眾齊心協(xié)力,奮力沖刺,南疆大地一定能攻下最后的貧困堡壘。
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