新華社杭州8月10日電? 題：錢塘今朝更繁華——高水平小康的“杭州答卷”
新華社記者何玲玲、商意盈、馬劍、許舜達(dá)
杭州城市大腦產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新基地外景，杭州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心坐落在基地中（4月13日攝）。 新華社記者 黃宗治 攝
“東南形勝，三吳都會(huì)，錢塘自古繁華……”位于魚(yú)米之鄉(xiāng)的杭州，一直有“人間天堂”的美譽(yù)。
歷經(jīng)40多年改革開(kāi)放，尤其是黨的十八大以來(lái)，杭州在大踏步發(fā)展中不斷縮小貧富差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，是全國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展差距最小、城鄉(xiāng)居民收入最高的城市之一。
從西子湖畔到錢江兩岸，老百姓口袋更鼓、生活更美，踐行全面小康路上“一個(gè)都不能少”，攜手唱響新時(shí)代的“望海潮”。
工作人員在杭州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心辦公（4月13日攝）。 新華社記者 黃宗治 攝
下姜村村民姜海根在自家經(jīng)營(yíng)的“望溪農(nóng)家樂(lè)”門口留影（2017年8月9日攝）。 新華社記者 黃宗治 攝
夜幕降臨時(shí)，游客在下姜村的小廣場(chǎng)上游覽（2017年8月9日攝）。 新華社記者 黃宗治 攝
繪就“新富春山居圖”
一位自媒體博主記述了她的杭州“夜生活”：逛完“運(yùn)河文化”、西湖美景、錢塘江兩岸等十個(gè)“杭州夜地標(biāo)”，接著打卡一百個(gè)“網(wǎng)紅點(diǎn)”，在西溪夜市閑逛買潮品，去梅城古鎮(zhèn)體驗(yàn)古代手工藝，在勝利河美食街暢飲千島湖啤酒，去蕭山河上鎮(zhèn)看一場(chǎng)露天電影……生活實(shí)在是暢快！
古往今來(lái)，對(duì)杭州的描述中，出現(xiàn)最多的詞是“天堂”，如今這個(gè)“天堂”有了更多新內(nèi)涵：2016年G20峰會(huì)舉辦地，“萬(wàn)億俱樂(lè)部”成員，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一城”，連續(xù)9年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”，人才凈流入率繼續(xù)居全國(guó)第一。
除了自然稟賦優(yōu)越，多年來(lái)，杭州始終致力于協(xié)調(diào)發(fā)展，走向高水平全面小康。浙江省委常委、杭州市委書(shū)記周江勇說(shuō)，杭州要讓發(fā)展更穩(wěn)、實(shí)力更強(qiáng)、城市更美、人民更幸福，為全省全國(guó)發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。
全面小康，重在“全面”，也難在“全面”。以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)互動(dòng)，一幅城市繁華、鄉(xiāng)村興旺的新時(shí)代“富春山居圖”正在徐徐鋪展。
從杭州市淳安縣縣城驅(qū)車沿千島湖一路西行來(lái)到下姜村，遠(yuǎn)山含黛、溪水潺潺，村莊中的石板路一塵不染，一棟棟白墻黛瓦的小樓參差錯(cuò)落，偶有三五小童嬉笑玩耍、兩三老農(nóng)閑坐下棋。
走進(jìn)下姜村村民姜海根的家，一棟四層的樓房經(jīng)過(guò)裝修被改建成了民宿，他和兒子正從小卡車上搬卸新鮮的蔬菜?！拔覀円患宜目谌耍∷?、餐飲一起搞，年收入有30多萬(wàn)元呢。”老姜笑得合不攏嘴，“現(xiàn)在的日子以前真是想都不敢想?！?/p>
姜海根回憶，由于交通不便，人均耕地少，下姜村在20世紀(jì)八九十年代是個(gè)十足的窮山溝。為了吃飽飯，下姜人上山砍柴，把山砍成“瘌痢頭”；戶戶養(yǎng)豬，村里污水橫流、臭氣熏天。
被逼得沒(méi)辦法了，必須改！下姜村因地制宜發(fā)展茶葉、中草藥種植，修復(fù)生態(tài)環(huán)境打造景點(diǎn)式村莊，特別是近年來(lái)大力發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，2018年又聯(lián)合周邊32個(gè)村莊“抱團(tuán)”共同發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。2019年“大下姜”已接待游客97.7萬(wàn)人次，旅游收入5541.9萬(wàn)元。
下姜村是杭州城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的縮影。2019年，杭州農(nóng)村居民人均可支配收入36255元，同比增長(zhǎng)9.2%，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.822:1。
夜色中的下姜村（2017年8月9日攝）。 新華社記者 黃宗治 攝
游客牽手從流經(jīng)下姜村的小河橋上走過(guò)（2017年8月9日攝）。 新華社記者 黃宗治 攝
游客在西湖曲院風(fēng)荷景區(qū)觀賞荷花（6月30日攝）。 新華社記者 黃宗治 攝
“繡花功夫”讓人民生活更美好
曾經(jīng)，杭州市下城區(qū)倉(cāng)橋社區(qū)平安居小區(qū)的居民糟心透了：小區(qū)共拖欠200余萬(wàn)元物業(yè)費(fèi)，管理幾乎停滯，停電、停水通知接踵而來(lái)，半數(shù)電梯因故障停運(yùn)，積累多年的物業(yè)矛盾一觸即發(fā)。
關(guān)鍵時(shí)刻，黨員干部站了出來(lái)。成立小區(qū)業(yè)委會(huì)臨時(shí)黨支部，協(xié)調(diào)物業(yè)和居民之間的矛盾，開(kāi)展小區(qū)建設(shè)和群眾服務(wù)……小區(qū)環(huán)境和服務(wù)有了質(zhì)的提升。
在平安居小區(qū)住了十多年的孫阿姨說(shuō)，原本被占用的地下車庫(kù)清理一新，運(yùn)出來(lái)的垃圾足足裝了30卡車；曾經(jīng)垃圾遍地、蠅蟲(chóng)橫飛的綠化帶內(nèi)重新栽種了花草苗木，如今已經(jīng)郁郁蔥蔥。“回家的感覺(jué)，真好！”
實(shí)施300個(gè)老舊小區(qū)綜合改造提升，新建中小學(xué)、幼兒園70所，實(shí)施1450戶困難殘疾人家庭無(wú)障礙設(shè)施改造等，這是2020年杭州市政府曬出的十件民生清單。從2018年開(kāi)始，杭州實(shí)行市政府民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，讓人大代表來(lái)遴選老百姓最迫切的需求。
辦事“最多跑一次”，處理矛盾糾紛“最多跑一地”，社會(huì)治理“網(wǎng)格化”……“繡花功夫”把治理的脈絡(luò)深入城市的每個(gè)細(xì)胞，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、信息化實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)轉(zhuǎn)的智慧化。
杭州市民周女士患了慢性病，每個(gè)月去醫(yī)院復(fù)查成了她的煩心事，掛號(hào)、放射檢查、化驗(yàn)、配藥每個(gè)環(huán)節(jié)都要往返付費(fèi)，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。自從杭州將信用就醫(yī)體系全面接入了城市大腦，在相應(yīng)的信用額度內(nèi)，患者就可實(shí)現(xiàn)“先看病后付費(fèi)”?！胺奖闾嗔?，原來(lái)得花上小半天，現(xiàn)在最快半小時(shí)搞定?！敝芘扛袊@道。
在杭州云棲小鎮(zhèn)城市大腦調(diào)度中心，記者看到，有多少輛車在路上跑，哪個(gè)路口正在擁堵，哪里發(fā)生了交通事故，通過(guò)城市大腦的調(diào)度大屏，杭州420平方公里城區(qū)的交通狀況“一鍵觸達(dá)”。
2016年4月，杭州市以交通治堵為切入口，在全國(guó)率先建設(shè)城市大腦。經(jīng)過(guò)幾年建設(shè)，杭州城市大腦從交通領(lǐng)域延伸到包括公共交通、衛(wèi)生健康、基層治理等11大系統(tǒng)48個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，日均協(xié)同數(shù)據(jù)1.2億條。
杭州西湖景區(qū)楊公堤附近的景色（2019年12月13日攝，無(wú)人機(jī)照片）。 新華社記者 黃宗治 攝
杭州西湖景區(qū)楊公堤附近的景色（2019年12月13日攝，無(wú)人機(jī)照片）。 新華社記者 黃宗治 攝
游客在西湖景區(qū)蘇堤附近觀賞荷花（6月30日攝，無(wú)人機(jī)照片）。 新華社記者 黃宗治 攝
“大繁華”著眼“大民生”
杭州供銷社職工李紅衛(wèi)前段時(shí)間不幸患上急性肝病，受藥物影響出現(xiàn)腎功能衰竭，每周要進(jìn)行幾次血透治療，不到1年就花掉了家里的所有積蓄。在李紅衛(wèi)生活陷入困境時(shí)，“春風(fēng)行動(dòng)”工作小組送去2萬(wàn)元救助金解了燃眉之急，還為他的兒子辦理了愛(ài)心助學(xué)卡，并聯(lián)合工商部門幫他做起了力所能及的小本買賣。
2000年底，杭州市委、市政府在市總工會(huì)連續(xù)10年開(kāi)展“送溫暖”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，發(fā)起了以“社會(huì)各界送溫暖，困難群眾沐春風(fēng)”為主題的“春風(fēng)行動(dòng)”，得到社會(huì)各界大力支持。至今這一行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)展了20年，實(shí)現(xiàn)了“春常駐”。
讓低收入群體也有春天。截至目前，“春風(fēng)行動(dòng)”累計(jì)募集社會(huì)資金22.25億元，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)充資金6.59億元，共向194.91萬(wàn)戶（次）困難家庭發(fā)放助困、助醫(yī)、助學(xué)、應(yīng)急等各類救助金28.2億元。
高水平全面小康征程上，不但每一個(gè)居民不能掉隊(duì)，兄弟省份也要“一盤(pán)棋”。
2017年7月，杭州干部胡建亮主動(dòng)請(qǐng)纓，掛職擔(dān)任湖北省恩施土家族苗族自治州旅游委員會(huì)主任助理。奔走兩地對(duì)接工會(huì)、旅游、航空等部門，推動(dòng)建立杭州市首個(gè)跨省職工療休養(yǎng)基地，組織向貧困兒童的定向捐贈(zèng)，開(kāi)展“走出大山看大海”公益活動(dòng)……每天工作到凌晨成為他生活的常態(tài)。
“為恩施的鄉(xiāng)親們帶去先進(jìn)的理念和方法、更優(yōu)質(zhì)的資源，讓他們?cè)琰c(diǎn)脫離貧困，雖然工作很辛苦，但時(shí)時(shí)刻刻能感覺(jué)到滿足和欣慰?！焙琳f(shuō)。
一邊錢塘更繁榮，一邊扶貧更付出，杭州在踐行高水平全面小康路上不斷深化內(nèi)涵、拓展外延。
湖北省恩施州和貴州省黔東南苗族侗族自治州是杭州重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象。2019年，杭州累計(jì)向“兩州”提供財(cái)政援助資金11.41億元，落實(shí)扶貧項(xiàng)目530個(gè)，惠及人群超16萬(wàn)人。截至目前，杭州對(duì)口幫扶的“兩州”已有21個(gè)貧困縣脫貧摘帽。
