新華社北京9月27日電 題:決戰(zhàn)烏蒙——中國消除千年貧困的一個縮影
新華社記者
“烏蒙磅礴走泥丸”。烏蒙山橫跨云貴高原,綿延250公里,平均海拔逾2000米,多喀斯特地形,難以稼穡,水貴如油。
這里有全國貧困人口最多的地級市,也有全國跨縣易地扶貧搬遷的最大安置點。在這里,打破貧困“鍋底”的戰(zhàn)斗正在沖刺“最后一公里”。
改革開放以來,中國已使7億多農村貧困人口擺脫貧困,剩下的500多萬將在今年全部脫貧。這是中國實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的重要里程碑。烏蒙山區(qū)的變化是這一壯闊歷史進程的縮影。
攻克最后堡壘
云南省昭通靖安新區(qū)(8月8日攝,無人機照片)。新華社記者 江文耀 攝
靖安新區(qū)是云南昭通大型跨縣易地扶貧搬遷安置區(qū),新樓林立,配套設施齊全,外觀與城市無異。
云南省昭通市委書記楊亞林說,烏蒙山生存條件太難,一方水土養(yǎng)不了一方人,“不能改變窮山惡水的環(huán)境,就把人搬出來,黨和政府下了最大決心?!?/p>
近年來,昭通把36萬多名貧困群眾從大山里搬出來,讓他們住進了安置區(qū)。
云南省昭通市靖安新區(qū)的搬遷群眾祁仕清(右)與老伴魯洪凱在安置區(qū)廣場上賣烤洋芋(8月8日攝)。新華社記者 林碧鋒 攝
靖安新區(qū)建立了就業(yè)中心,工作人員正忙著組織搬遷戶外出務工。“剛搬過來就遇到疫情沖擊,一口氣都不能松?!本赴舶仓脜^(qū)臨時黨工委書記周祥說。在新區(qū)樓道里,貼滿了務工需求信息。
疫情期間,昭通在外務工的200多萬人中有84萬人返鄉(xiāng),到9月中旬,98%的務工人員已經回到江浙等地上班。
環(huán)繞新區(qū),新商鋪正在裝修和招商,為搬遷戶提供工作崗位。
57歲的祁仕清一家今年3月從云南省永善縣碼口鎮(zhèn)煙坪村搬來。以前山里種幾畝地,糧食剛夠吃。全家年收入4000元,要養(yǎng)活6個孩子,十分困難。
搬遷后,大孩子出去打工,祁仕清與老伴魯洪凱在安置區(qū)廣場租下小攤位,賣烤洋芋,每天能掙50多元。
在貴州大型易地扶貧搬遷小區(qū)畢節(jié)市柏楊林安置點,56歲的腿部殘疾農民楊青中正在扶貧車間編藤椅。搬遷前,他家住在山里約40平方米的舊房,靠種玉米和養(yǎng)豬糊口。在政府幫助下,如今他一家6口搬進了120平方米的新房。
這是貴州省畢節(jié)市柏楊林安置點一景(8月3日攝)。新華社記者 劉續(xù) 攝
貴州省畢節(jié)市赫章縣的恒底社區(qū)(原恒底村)是一個深度貧困村,貧困戶門前貼有保障“明白卡”,詳細記錄家庭基本信息,以及致貧原因、收入狀況和幫扶責任人等信息。
畢節(jié)市委統(tǒng)戰(zhàn)部下派的駐村干部余忠偉來到44歲的彝族群眾羅國米家進行走訪。羅國米的丈夫在浙江打工生病住院,讀高一的大女兒因腎病休學,還有兩個女兒和一個兒子在上學,生活壓力大。
余忠偉請羅國米把丈夫的看病單據(jù)寄回來,他好拿去幫忙報銷,還打算為羅國米的女兒申請減免醫(yī)療費。
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搬遷戶在貴州省畢節(jié)市柏楊林安置點扶貧車間內編藤藝(8月3日攝)。新華社記者 劉續(xù) 攝
烏蒙山區(qū)困難的路況也漸漸改善。35歲的云南省鎮(zhèn)雄縣碗廠鎮(zhèn)村民吳兵,在投用不久的鎮(zhèn)客運站候車,準備前往90多公里外的縣城打工。他記得,2017年前,山區(qū)土路難行,要花五六個小時才能到縣城。如今車站定時發(fā)車,路也硬化了,兩個多小時就能到。
鎮(zhèn)雄縣交運局規(guī)劃股股長鄧聲碧說,到今年年底要建成5000公里村組公路,未來5年再建4000公里,實現(xiàn)自然村通硬化路。
“當前,脫貧攻堅已到決戰(zhàn)決勝關鍵時期,我們更要堅定信心、真抓實干,不能停頓、不能大意、不能放松?!睏顏喠终f。
凝聚組織力量
孩子們在貴州省畢節(jié)市柏楊林安置點內玩耍(8月3日攝)。新華社記者 劉續(xù) 攝
37歲的李天艷是貴州省畢節(jié)市赫章縣結構鄉(xiāng)大山村黨支部書記,記者跟隨她走進赫章縣的崇山峻嶺。這是一條長滿野草灌木的山路,海拔2100米,日光如瀑,一路行去,大汗淋漓,臉和胳膊曬得生疼。
李天艷曾和同事來到這里的撥拉組苗寨,動員并幫助鄉(xiāng)親搬遷。他們住在山里,渴了喝山泉水。搬家時,80名干部手拉肩馱,把32戶老少群眾,連同他們的家具,用15天時間搬了出來。“干部脫皮,群眾脫貧。”李天艷說。
茅草房和土石屋消失了,退耕的山上栽滿桑樹,成為搬遷群眾增收的新來源。
在烏蒙山貧困地區(qū),處處能看到共產黨員的身影?!包h政一把手負總責、五級書記抓扶貧”的責任制為脫貧提供了組織保障。從省委書記到普通干部都有貧困縣或貧困村的幫扶聯(lián)系點。
病人在云南省鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院就醫(yī)(8月11日攝)。鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院與四川大學華西醫(yī)院聯(lián)合辦醫(yī),是云南縣級少有的三級綜合醫(yī)院。新華社記者 江文耀 攝
鎮(zhèn)雄縣委書記翟玉龍今年剩下的日程都已排滿。除了非開不可的會議,其余時間基本都待在村里。他說:“機關食堂經常是空的,因為干部‘下沉’了?!?/p>
據(jù)統(tǒng)計,近年來,全國共派出25.5萬個駐村工作隊、累計選派290多萬名縣級以上黨政機關和國有企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔任第一書記或駐村干部。
貴州省畢節(jié)市赫章縣政府辦公室副主任張寧2018年8月來到赫章縣河鎮(zhèn)彝族苗族鄉(xiāng)雙河村任第一書記,帶領村民發(fā)展產業(yè)。其間他突發(fā)腎病,需要透析。但他不愿回縣城,一直堅持到今年6月。
他說:“我生病了,真不好意思,對不起鄉(xiāng)親。生病不算什么,比我困難的人很多。有的干部帶孩子駐村,有的還犧牲了?!?/p>
過去幾年,烏蒙山區(qū)有多名干部犧牲在脫貧攻堅一線。有的積勞成疾去世,有的在幫助困難群眾時遭遇不幸。
為脫貧攻堅而建的新型基層黨組織十分活躍。在云南省昭通市魯?shù)榭h卯家灣易地扶貧搬遷安置區(qū),40歲的沈中銀是一個“網格黨支部”書記。這個新區(qū)有19幢樓,分為6個網格,6名黨支部書記都是從搬遷戶黨員中選出。
沈中銀負責的網格有19名正式黨員,日常工作包括宣傳黨的脫貧方針、為搬遷戶講解法律法規(guī)和城市生活常識等。支部還與就業(yè)工作站一起組織大家到外地務工,并在疫情期間建立起防控小組。
楊亞林說,脫貧取得成功,關鍵就是堅決依靠黨的組織化領導。干部群眾一條心,敢打善拼,堅韌求成,“再硬的骨頭也要嚼碎”。
扶貧中的表現(xiàn),成為識別和提拔干部的一條標準。云南省在2019年提拔使用了5600多名在脫貧攻堅第一線工作實績突出的干部。
匯聚八方支援
進入8月,楊亞林忙碌著接待從教育部、財政部、國家發(fā)展改革委、中央黨校等單位前來支援脫貧的干部和專家,把他們帶到村里。
烏蒙山區(qū)成了全國扶貧的“試驗場”。這里云集著中央各部委、各省區(qū)市來的干部,以及國家級大企業(yè)。楊亞林說:“為建設靖安新區(qū),我們請來了建筑施工實力強勁的中建集團。”
中央統(tǒng)戰(zhàn)部對口支援畢節(jié)市。1988年以來,中央統(tǒng)戰(zhàn)部以及各民主黨派,指導畢節(jié)制定扶貧規(guī)劃46個,協(xié)調項目900多個,引進資金1200多億元。30多年來,畢節(jié)累計減少貧困人口約630萬人。
上海的雪榕集團經九三學社中央介紹來到畢節(jié)市扶貧,在畢節(jié)市威寧彝族回族苗族自治縣建起循環(huán)生態(tài)型的大型菌菇生產廠,從貧困人口中招收了3000多名工人。
醫(yī)生在云南省鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院遠程教學中心學習(8月11日攝)。鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院與四川大學華西醫(yī)院聯(lián)合辦醫(yī),是云南縣級少有的三級綜合醫(yī)院。新華社記者 江文耀 攝
鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院與四川大學華西醫(yī)院聯(lián)合辦醫(yī),這成了云南縣級少有的三級綜合醫(yī)院。它設立了貧困戶病人綠色通道,開通了與北京、上海等知名醫(yī)院的遠程聯(lián)合會診。鎮(zhèn)雄縣人民醫(yī)院院長胡翊說:“因病致貧,是農村最大難題之一,通過醫(yī)療扶貧,可以做到小病不出村,大病不出縣?!?/p>
云南省魯?shù)榭h卯家灣易地扶貧安置區(qū)(3月15日攝,無人機照片)。新華社記者 江文耀 攝
貴州省威寧縣石門鄉(xiāng)民族中學的破舊瓦房已被現(xiàn)代化校舍替代,它還擁有了嶄新的足球場、籃球場和羽毛球場(8月7日攝,無人機照片)。新華社記者 金良快 攝
貴州省威寧縣石門鄉(xiāng)石門民族中學的足球場上,來自貴州恒豐足球俱樂部的教練員和學生們在一起(8月7日攝)。新華社記者 劉續(xù) 攝
威寧縣石門鄉(xiāng)民族中學的破舊瓦房已被現(xiàn)代化校舍替代,還配備了嶄新的足球場、籃球場和羽毛球場。
曾獲全國乙級聯(lián)賽冠軍和甲級聯(lián)賽亞軍的貴州恒豐足球俱樂部,派兩名教練來學校扶貧。教練鄭平說:“貧困地區(qū)的一些孩子比較內向自卑,踢球能讓他們更開朗自信?!?/p>
楊亞林說,消除千年貧困,從安居,到樂業(yè),再到幸福,從物質生活改善到精神生活豐富,著眼的還是人的改變。
張寧7月回到他駐過的村子,為困難戶送去家庭生活用品,并與群眾一起討論如何鞏固脫貧成果。他說:“我們與百姓共同努力,參與這場載入人類史冊的脫貧攻堅戰(zhàn),感到十分榮幸?!保ㄓ浾唔n松、李銀、李自良、王長山、王新明、姚均芳、華洪立、林碧鋒、李凡、彭韻佳)