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??? 著力發(fā)展“新經(jīng)濟”　未來挑戰(zhàn)仍嚴峻——普京新一屆總統(tǒng)任期經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及挑戰(zhàn)

　　新華網(wǎng)莫斯科５月７日電（記者劉愷）俄羅斯當(dāng)選總統(tǒng)普京７日在克里姆林宮宣誓就職，正式成為俄新一屆總統(tǒng)。未來６年任期內(nèi)，建設(shè)“新經(jīng)濟”是普京完成俄羅斯經(jīng)濟騰飛和現(xiàn)代化的主要目標，也是實現(xiàn)國家復(fù)興的重要手段。普京在競選期間倡導(dǎo)的“新經(jīng)濟”能夠在多大程度上得以實現(xiàn)，取決于普京是否真正準備好采取措施，推動更深層次的經(jīng)濟改革和體制建設(shè)。

　　建設(shè)“新經(jīng)濟”

　　擔(dān)任總理４年，普京的主要經(jīng)濟成就體現(xiàn)在帶領(lǐng)俄羅斯較快走出金融危機、完成入世談判、優(yōu)化能源出口布局、推動獨聯(lián)體經(jīng)濟一體化等方面。在取得這些驕人成績的基礎(chǔ)上，普京就未來俄經(jīng)濟發(fā)展提出不少設(shè)想，其中重要目標之一是使俄羅斯在未來幾年躋身世界前五大經(jīng)濟體。為此，普京提出要建設(shè)俄羅斯“新經(jīng)濟”，“這是俄基本任務(wù)也是主要任務(wù)”。他認為，未來俄羅斯經(jīng)濟應(yīng)該能夠在激烈競爭條件下實現(xiàn)“有質(zhì)量”的穩(wěn)定增長，并善于應(yīng)對任何外部動蕩。

　　今年１月底，普京在總統(tǒng)競選期間發(fā)表關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展的綱領(lǐng)性文章，發(fā)出“我們需要新經(jīng)濟”的呼聲。文章重申俄經(jīng)濟必須擺脫對能源原材料出口的過度依賴，發(fā)展高效和低能耗的創(chuàng)新型經(jīng)濟。

　　普京認為，未來俄羅斯新經(jīng)濟應(yīng)該是多元化的，除繼續(xù)發(fā)展現(xiàn)代化的燃料能源綜合體外，還要著力建設(shè)其他“發(fā)達、有競爭力”的行業(yè)，其優(yōu)先方向是制藥業(yè)、復(fù)合材料、化學(xué)工業(yè)、非金屬材料、航空工業(yè)、信息技術(shù)和納米技術(shù)等高新技術(shù)和知識產(chǎn)業(yè)，普京希望由此改變俄羅斯作為能源供應(yīng)者的國際勞動分工角色。

　　概括而言，普京“新經(jīng)濟”理念的核心內(nèi)容是建立新的經(jīng)濟增長模式，在政策執(zhí)行上強調(diào)進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，同時加大投資在經(jīng)濟中的作用。可以預(yù)見，未來６年甚至更長時間，這將是普京執(zhí)政的基本經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。

　　中國駐俄羅斯大使館公使銜經(jīng)濟商務(wù)參贊凌激認為，從財政角度看，普京未來將傾向于采取積極的財政政策，解決基礎(chǔ)設(shè)施投資不足和大型工業(yè)項目技術(shù)改造資金不足的問題。此外，普京將擴大社會性公共支出，一方面刺激內(nèi)需，另一方面也是兌現(xiàn)競選時提高民眾福利的承諾。在投資領(lǐng)域，形成一個財政投資、私人投資、外資引進相互補充的多元化投資格局，將是普京投資政策的首要目標。

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