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中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明(全文)

2017年07月05日 04:06:17 來源: 新華社

  新華社莫斯科7月4日電

中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明

  應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)弗·弗·普京邀請,中華人民共和國主席習(xí)近平于2017年7月3日至4日對俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)行國事訪問。兩國元首在莫斯科舉行會晤。習(xí)近平主席還會見了俄羅斯聯(lián)邦政府總理德·阿·梅德韋杰夫。

  中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦(以下稱“雙方”),聲明如下:

  雙方秉持2001年7月16日簽署的《中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約》宗旨和原則,著眼兩國人民的愿望,順應(yīng)合作共贏的時代發(fā)展潮流,開創(chuàng)性建立新型國家關(guān)系,其基礎(chǔ)是相互尊重、平等信任,核心價值是相互支持,目標(biāo)是兩國人民共同繁榮。實(shí)踐證明,中俄關(guān)系成熟穩(wěn)固,不因外部環(huán)境影響而改變,是當(dāng)今世界大國、鄰國和諧共處、合作共贏的典范。中俄關(guān)系已超越雙邊范疇,成為維護(hù)國際戰(zhàn)略平衡與世界和平穩(wěn)定的重要因素。

  新的歷史條件下,雙方將致力于進(jìn)一步發(fā)展和鞏固平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,推動深化政治互信、務(wù)實(shí)合作、安全合作、人文交流、國際協(xié)作。

  政治互信

  雙方強(qiáng)調(diào),牢固的互信是中俄政治關(guān)系的本質(zhì)屬性和最重要特征。

  雙方一致同意,無論國際形勢如何變化,都將恪守《中俄睦鄰友好合作條約》;相互視對方為外交優(yōu)先伙伴;遵循兩國元首達(dá)成的共識,相互支持對方維護(hù)主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整等核心利益的努力,支持對方走符合本國國情的發(fā)展道路,支持對方發(fā)展振興,支持對方推行自主的內(nèi)政方針。

  兩國元首將繼續(xù)發(fā)揮對雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。

  雙方將:

  ——保持高層密切交往。根據(jù)國際形勢和兩國關(guān)系發(fā)展需要,調(diào)整、充實(shí)和完善現(xiàn)有高級別對話交流機(jī)制架構(gòu)、職能和內(nèi)涵。

  ——充分發(fā)揮中俄總理定期會晤機(jī)制在統(tǒng)籌規(guī)劃和推動兩國務(wù)實(shí)合作方面的主導(dǎo)作用,保持投資、能源、人文、經(jīng)貿(mào)、地方副總理級合作委員會高效運(yùn)轉(zhuǎn),推動兩國務(wù)實(shí)合作提質(zhì)升級。

  ——加強(qiáng)立法機(jī)關(guān)協(xié)作,不斷豐富合作機(jī)制內(nèi)容,密切在多邊議會組織框架內(nèi)的溝通與配合。

  ——支持中國共產(chǎn)黨同俄羅斯主要政黨保持機(jī)制化交往,交流治黨治國經(jīng)驗(yàn),增進(jìn)相互理解與信任,推動雙邊關(guān)系整體發(fā)展。繼續(xù)在中共中央辦公廳、中央紀(jì)委監(jiān)察部與俄總統(tǒng)辦公廳建立的交流合作機(jī)制下開展全面協(xié)作。

  ——加強(qiáng)雙邊關(guān)系統(tǒng)籌協(xié)調(diào),兩國政府各部門、地方和民間團(tuán)體以兩國整體關(guān)系發(fā)展為中心開展友好交往合作,對兩國整體關(guān)系發(fā)展形成有益促進(jìn)和補(bǔ)充。

  務(wù)實(shí)合作

  雙方商定,將繼續(xù)發(fā)揮各自優(yōu)勢,本著互惠互利、相互理解的原則,圍繞中俄發(fā)展戰(zhàn)略對接以及“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接,致力于深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,鞏固中俄關(guān)系持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。

  ——雙方繼續(xù)開展“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接,推動簽署《中華人民共和國與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議》。雙方將在開放、透明和考慮彼此利益的基礎(chǔ)上,為推動地區(qū)一體化進(jìn)程,繼續(xù)就構(gòu)建“歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”制定相關(guān)措施。

  雙方歡迎簽署《中華人民共和國商務(wù)部與俄羅斯聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)發(fā)展部關(guān)于歐亞經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定聯(lián)合可行性研究的聯(lián)合聲明》,期待有關(guān)聯(lián)合可行性研究盡快取得積極進(jìn)展。

  雙方高度評價今年5月在北京舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇,各方圍繞政策與發(fā)展戰(zhàn)略對接、互聯(lián)互通務(wù)實(shí)合作等共同關(guān)心的議題展開深入、富有成效的討論,達(dá)成重要國際共識并取得重要成果。

  雙方將采取以下必要措施:

  ——鞏固雙邊貿(mào)易回穩(wěn)勢頭,促進(jìn)貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展,逐步優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),創(chuàng)新合作模式,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,培育新增長點(diǎn)。

  ——加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

  ——努力擴(kuò)大相互投資,推動大項(xiàng)目落地,在重點(diǎn)合作領(lǐng)域共同建設(shè)附加值鏈條。

  ——本著長期合作、利益共享和經(jīng)濟(jì)可行原則開展能源合作,積極構(gòu)建能源戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。擴(kuò)大兩國境內(nèi)油氣田勘探開發(fā)合作,確保雙方企業(yè)在上下游領(lǐng)域合作規(guī)模、效益相匹配。積極開展第三國油氣項(xiàng)目合作,共同維護(hù)國際石油市場秩序;加強(qiáng)電力領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈合作,開展包括標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證領(lǐng)域在內(nèi)的電力政策協(xié)調(diào);促進(jìn)雙方企業(yè)在可再生能源、煤炭、水電開發(fā)等領(lǐng)域合作。

  ——根據(jù)兩國總理發(fā)表的《關(guān)于深化和平利用核能領(lǐng)域合作的聯(lián)合聲明》,本著利益均衡和一攬子原則,推動落實(shí)兩國核領(lǐng)域戰(zhàn)略性合作項(xiàng)目。

  ——推動實(shí)施交通和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括莫斯科至喀山高速鐵路、同江-下列寧斯闊耶鐵路大橋、黑河-布拉戈維申斯克公路橋、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊等建設(shè);繼續(xù)建設(shè)黑瞎子島-大烏蘇里島口岸,協(xié)作改善通過跨西伯利亞鐵路至歐洲國家的貨物運(yùn)輸條件,加快推進(jìn)建設(shè)“濱海1號”和“濱海2號”國際交通走廊。

  ——探索科技合作新模式、新項(xiàng)目,加強(qiáng)前沿性、原創(chuàng)性聯(lián)合研究,圍繞兩國科技發(fā)展優(yōu)先方向共同規(guī)劃并實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目;積極開展創(chuàng)新對話,加強(qiáng)創(chuàng)新政策交流互動,推動雙方創(chuàng)新主體間合作。

  ——在和平利用外層空間基礎(chǔ)上,加強(qiáng)中俄航天領(lǐng)域合作,落實(shí)火箭發(fā)動機(jī)、對地觀測、探月與深空探測、空間碎片監(jiān)測等重點(diǎn)項(xiàng)目合作;簽署并推動《2018-2022年中俄航天合作大綱》實(shí)施;探討航天活動商業(yè)化等新合作模式。

  ——落實(shí)《中華人民共和國主席和俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)關(guān)于協(xié)作推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的聯(lián)合聲明》,進(jìn)一步增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域互信,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)等領(lǐng)域協(xié)作。

  ——秉持務(wù)實(shí)態(tài)度和互利共贏原則,不斷加強(qiáng)和推進(jìn)中俄雙方在工業(yè)制造及通信與信息技術(shù)領(lǐng)域合作。

  ——鼓勵雙方主管部門簽訂有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作以及檢驗(yàn)檢疫合作的協(xié)議,發(fā)展?jié)O業(yè)合作。便利農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入對方市場的手續(xù),完善農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入對方市場的檢疫準(zhǔn)入程序,包括采取科學(xué)措施妥善解決動物疫病區(qū)化問題,推動雙方肉類、水產(chǎn)品、雜糧雜豆類等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展,鼓勵開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相互投資項(xiàng)目。

  ——支持雙方在財經(jīng)合作問題上保持雙、多邊密切對話與協(xié)作。雙方歡迎今年6月19日在上海舉行的第七次中俄財長對話成果。

  ——推動擴(kuò)大貿(mào)易、投資及金融領(lǐng)域本幣使用規(guī)模。

  ——根據(jù)本國監(jiān)管規(guī)定及世界貿(mào)易組織義務(wù),通過發(fā)展金融體系和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)中俄金融市場合作。在宏觀審慎管理和金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管等方面加強(qiáng)協(xié)作,開展保險和再保險領(lǐng)域合作。

  ——如在俄羅斯市場發(fā)行以人民幣計價的俄羅斯聯(lián)邦政府債券,鼓勵中國投資者參與發(fā)行工作。

  ——加強(qiáng)雙方在“一帶一路”建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟對接框架下的金融合作,建設(shè)長期、穩(wěn)定、可持續(xù)的融資體系。

  ——支持深化金磚國家財金合作,包括在新開發(fā)銀行、政府和社會資本合作(PPP)、會計審計和稅收等領(lǐng)域的合作。

  支持設(shè)立金磚本幣債券基金,該基金投資范圍可包括主權(quán)債、準(zhǔn)主權(quán)債和公司債券,以促進(jìn)本幣債券市場發(fā)展。

  ——推動新開發(fā)銀行和亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等多邊開發(fā)機(jī)制參與為雙方境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級改造進(jìn)行融資,實(shí)現(xiàn)互利共贏。

  ——進(jìn)一步加強(qiáng)跨界水體保護(hù)、跨界自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、環(huán)境災(zāi)害應(yīng)急、應(yīng)對氣候變化不良影響等合作,合力拓展在廢物處理等領(lǐng)域的多層次互利合作。

  ——發(fā)揮中俄邊界聯(lián)委會作用,進(jìn)一步深化雙方邊界各領(lǐng)域合作,加大邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善口岸工作。

  ——運(yùn)用中國東北地區(qū)和俄羅斯遠(yuǎn)東及貝加爾地區(qū)政府間合作委員會、中國長江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)地方合作理事會機(jī)制合作經(jīng)驗(yàn),拓展地方合作范圍和領(lǐng)域。通過利用中俄地區(qū)合作發(fā)展投資基金等機(jī)制落實(shí)重大雙邊合作項(xiàng)目,建立黑瞎子島(大烏蘇里島)開發(fā)合作機(jī)制,包括采取環(huán)境保護(hù)措施。

  ——加強(qiáng)中俄在北極地區(qū)的合作。支持雙方有關(guān)部門、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在北極航道開發(fā)利用、聯(lián)合科學(xué)考察、能源資源勘探開發(fā)、極地旅游、生態(tài)保護(hù)等方面開展合作。

  安全合作

  雙方指出,面對當(dāng)前共同的安全風(fēng)險和挑戰(zhàn),基于兩國高度的政治和戰(zhàn)略互信,雙方將繼續(xù)本著維護(hù)共同安全的目標(biāo),高度重視并大力推進(jìn)安全領(lǐng)域合作,合力應(yīng)對傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全威脅挑戰(zhàn),共同維護(hù)各自國家及地區(qū)和世界的和平安寧。

  ——充分發(fā)揮雙方高層交往及戰(zhàn)略安全磋商機(jī)制作用,加大政治安全領(lǐng)域相互支持,不允許任何勢力利用本國領(lǐng)土從事反對對方的活動;就發(fā)展道路和理念、治國理政經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)等加強(qiáng)交流對話,維護(hù)各自國家的社會穩(wěn)定。

  ——發(fā)展軍事和軍技領(lǐng)域交流與合作,加強(qiáng)軍事互信,推進(jìn)兩軍現(xiàn)有合作機(jī)制不斷深化,共同應(yīng)對地區(qū)和全球安全威脅。

  ——用好執(zhí)法安全合作機(jī)制平臺,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)兩國執(zhí)法安全合作。

  ——兩國繼續(xù)致力于合作打擊恐怖主義、分裂主義、極端主義活動及其他威脅兩國安全的恐怖勢力,全面加強(qiáng)在多邊反恐領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)與建設(shè)性合作。

  人文交流

  雙方強(qiáng)調(diào),民意相通和文化相融是兩國世代友好的根基,將積極致力于擴(kuò)大中俄人文領(lǐng)域交流合作,不斷增進(jìn)友誼,鞏固中俄關(guān)系的社會和民意基礎(chǔ)。

  雙方高度重視中俄人文合作委員會在統(tǒng)籌人文合作方面開展的工作,將共同推動《中俄人文合作行動計劃》實(shí)施。為此,雙方將:

  ——繼續(xù)支持深圳北理莫斯科大學(xué)建設(shè),為各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作聯(lián)合培養(yǎng)高層次專業(yè)人才;鼓勵和支持高校開展合作,共同推動在華俄語研究和在俄漢語研究,致力于在2020年前將兩國留學(xué)交流人員規(guī)模擴(kuò)大到10萬人。

  ——繼續(xù)共同舉辦文化節(jié)、文化日、電影節(jié)、電視節(jié)等大型文化活動,鼓勵兩國專業(yè)文化機(jī)構(gòu)、藝術(shù)院校、藝術(shù)院團(tuán)加強(qiáng)聯(lián)系,深化合作。雙方支持兩國文化中心積極開展活動,高度評價建立中國共產(chǎn)黨第六次全國代表大會會址常設(shè)展覽館的工作。

  ——集中力量辦好中俄冬季和夏季青少年運(yùn)動會、“絲綢之路”國際汽車?yán)惖攘咙c(diǎn)活動。雙方商定以籌辦2022年北京冬奧會為契機(jī),推動冬季運(yùn)動項(xiàng)目、人才培養(yǎng)和運(yùn)動科學(xué)等方面的交流合作。

  ——支持兩國有關(guān)機(jī)構(gòu)積極合作落實(shí)2016年至2017年中俄媒體交流年活動計劃。雙方指出,舉辦媒體交流年有助于加強(qiáng)兩國媒體新聞領(lǐng)域合作、舉辦大型媒體活動、推廣廣播、電影與電視節(jié)目、翻譯出版圖書、擴(kuò)大無需國際通訊社中轉(zhuǎn)直接進(jìn)行的視頻資料和日常信息交換,以及加強(qiáng)其他領(lǐng)域合作。

  ——促進(jìn)旅游活動,進(jìn)一步擴(kuò)大雙向旅游交流規(guī)模,完善市場規(guī)則,推動旅游交流便利化,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游服務(wù)質(zhì)量,豐富服務(wù)種類,推動歷史和紅色旅游合作深入開展。

  ——繼續(xù)鼓勵中俄青年友好交流,開展百名青年代表團(tuán)互訪項(xiàng)目,互學(xué)互鑒,傳承中俄世代友好理念。

  ——加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)域合作,重點(diǎn)在災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、災(zāi)情通報、救援技術(shù)分享、專家培養(yǎng)、經(jīng)驗(yàn)交流等方面開展務(wù)實(shí)合作。

  ——在衛(wèi)生領(lǐng)域積極協(xié)作,包括在災(zāi)害醫(yī)學(xué)、疾病防控及衛(wèi)生防疫等領(lǐng)域開展共同行動,在中俄醫(yī)科大學(xué)聯(lián)盟基礎(chǔ)上擴(kuò)大高校醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)聯(lián)系,開展現(xiàn)代生物醫(yī)學(xué)技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域的合作,在藥品和醫(yī)療器械領(lǐng)域繼續(xù)開展協(xié)作。

  ——繼續(xù)促進(jìn)兩國檔案部門之間的合作,包括交流檔案工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),籌備聯(lián)合出版文獻(xiàn),實(shí)施辦展項(xiàng)目,在現(xiàn)存檔案文獻(xiàn)基礎(chǔ)上研究中俄歷史及兩國關(guān)系。

  ——加強(qiáng)雙方在對方境內(nèi)烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)管理方面的合作,在已有合作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上制定并簽署關(guān)于一攬子問題的新政府間協(xié)定。

  ——繼續(xù)發(fā)揮中俄友好、和平與發(fā)展委員會作為兩國民間交往主渠道的作用,配合兩國關(guān)系發(fā)展的重大主題,積極推動和開展靈活多樣的民間交流與合作,對官方外交形成有益補(bǔ)充。

  國際協(xié)作

  中俄是建立全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的兩大鄰國,同為第二次世界大戰(zhàn)戰(zhàn)勝國、聯(lián)合國安理會常任理事國和主要新興市場國家,認(rèn)為當(dāng)前國際形勢仍然復(fù)雜多變,雙方有責(zé)任、有義務(wù)、有必要在國際和地區(qū)事務(wù)中開展更加密切有效的協(xié)作,共同促進(jìn)地區(qū)及世界的和平穩(wěn)定和繁榮發(fā)展。

  從當(dāng)前實(shí)際出發(fā),基于兩國發(fā)展和維護(hù)新型國家關(guān)系的共同經(jīng)驗(yàn),中俄將以人類團(tuán)結(jié)和共同利益為基礎(chǔ),推動國際秩序朝著更加公正、合理的方向發(fā)展。

  ——雙方呼吁國際社會尊重各國人民自主選擇本國政治制度和發(fā)展道路的權(quán)利,尊重別國利益;以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為指導(dǎo),通過對話協(xié)商解決矛盾分歧,在考慮共同利益的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格在法律范疇內(nèi)推動熱點(diǎn)問題政治解決進(jìn)程。

  ——雙方將繼續(xù)捍衛(wèi)聯(lián)合國在國際事務(wù)中的權(quán)威性和核心地位,推動聯(lián)合議程,通過廣泛協(xié)作完善全球治理,優(yōu)化一體化進(jìn)程,鞏固包括新興市場國家和發(fā)展中國家在內(nèi)的所有國際社會成員立場并考慮其利益。

  ——雙方將在堅持共商、共建、共享以及國際關(guān)系中的安全不可分割原則基礎(chǔ)上推動樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,在以國際法為依據(jù)進(jìn)行集體決策的基礎(chǔ)上推動加強(qiáng)國際和地區(qū)安全與穩(wěn)定。

  ——雙方呼吁國際社會尊重當(dāng)今世界文化差異和文明多樣性,鼓勵各文明間建設(shè)性協(xié)作,讓文明交流互鑒成為人類社會進(jìn)步的動力和維護(hù)世界和平的因素。

  ——雙方致力于推動全球平衡落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,加強(qiáng)國際發(fā)展合作。雙方倡導(dǎo)運(yùn)用先進(jìn)科技實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,共同推動《巴黎協(xié)定》的落實(shí),提高人民生活水平。

  雙方將全面加強(qiáng)國際領(lǐng)域戰(zhàn)略協(xié)作,在外交工作中優(yōu)先重視彼此就國際問題進(jìn)行溝通,就各自重大政策和行動加強(qiáng)協(xié)調(diào),深化各自外交部門、駐對方國家使領(lǐng)館、各自駐第三國外交代表機(jī)構(gòu)之間的合作。

  為更加充分闡述雙方對當(dāng)前世界形勢和重大國際問題的看法主張,雙方將就此專門發(fā)表聯(lián)合聲明,呼吁國際社會共同努力應(yīng)對當(dāng)前發(fā)展階段面臨的挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)合作共贏。

  雙方適應(yīng)新形勢下落實(shí)《中俄睦鄰友好合作條約》和進(jìn)一步發(fā)展兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的需要,制定《〈中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約〉實(shí)施綱要(2017年至2020年)》,兩國元首予以批準(zhǔn)。

中華人民共和國主席 俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)

習(xí)近平(簽字) 弗·弗·普京(簽字)

二○一七年七月四日于莫斯科

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[責(zé)任編輯: 安國臣 ]

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新華社莫斯科7月4日電中華人民共和國和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于進(jìn)一步深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明應(yīng)俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)弗·弗·普京邀請,中華人民共和國主席習(xí)近平于2017年7月3日至4日對俄羅斯聯(lián)邦進(jìn)行國事訪問。
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