美國國土安全部1月8日宣布,決定將于2019年9月終止向薩爾瓦多移民提供“臨時保護身份”。受此影響,約20萬薩爾瓦多移民將需要離境或?qū)ふ移渌戏ㄒ泼裆矸?。這是美國政府收緊移民政策的又一舉措。
薩爾瓦多位于中美洲,人口約670萬。2001年初,該國發(fā)生強烈地震,數(shù)十萬人流離失所,美國政府允許薩爾瓦多移民申請“臨時保護身份”。美國國土安全部發(fā)表的聲明稱,該部部長尼爾森評估,2001年地震造成的情況現(xiàn)已不復存在,因此美國決定依法終止向薩爾瓦多移民提供“臨時保護身份”。據(jù)估計,美國境內(nèi)共有超過25萬薩爾瓦多移民,其中約有20萬人有可能在美國被終止“臨時保護身份”后找不到其他合法身份,將被迫離開美國。
這一決定引發(fā)輿論關注。一些移民團體和民權人士在白宮附近集會抗議。美聯(lián)社報道說,地震后到來的年輕人在美國居住近20年,孩子已經(jīng)有了合法身份,他們卻不得不返回,許多薩爾瓦多移民家庭將面臨離別命運。
民主黨籍聯(lián)邦眾議員格里·康納利認為這項決定“不人道”“不符合美國價值觀”,他說,這些薩爾瓦多移民已經(jīng)在美國定居,他們更像是美國公民,而不是薩爾瓦多公民。共和黨籍聯(lián)邦眾議員馬里奧·迪亞斯—巴拉特也發(fā)表聲明,認為薩爾瓦多移民為美國社會做出了貢獻,移民改革不能忽視這些因素。
消息人士透露,目前國會正在同白宮協(xié)商,一些議員正在討論結(jié)束針對特定申請者的多元化移民簽證制度,以換取特朗普對“臨時保護身份”的支持。美國境內(nèi)總計約有1100萬非法移民,由于美國是移民國家,傳統(tǒng)上對非法移民比較寬容。不過,移民問題同選票政治聯(lián)結(jié),再加上兩黨在此問題上理念不同,推行移民改革也是困難重重。
去年底,美國政府宣布將終止2010年海地地震后來美避難者的“臨時保護身份”,此外,尼加拉瓜、蘇丹移民的“臨時保護身份”也將終止。今年,美國政府還將決定是否對尼泊爾、索馬里、敘利亞、也門等國移民的“臨時保護身份”進行延期。
特朗普政府上臺后提出了多項限制移民的措施,包括針對特定國家公民的旅游禁令,修建邊境墻,改革綠卡抽簽制度,廢除“童年入境暫緩遣返”移民項目等。
美國有線電視新聞網(wǎng)分析稱,美國2018年將舉行中期選舉,移民改革對于兩黨來說都至關重要,都是吸引選民出來投票支持的熱門議題。少數(shù)族裔多是民主黨的支持者,而共和黨選民中不少人要求收緊移民政策。
也有分析指出,在非法移民問題上仍然有妥協(xié)空間。最近,白宮要求國會撥款180億美元支持邊境墻建設,并表示有意在“童年入境暫緩遣返”等問題上同民主黨人達成一致。如果國會能夠在規(guī)定期限到來之前出臺新的立法,薩爾瓦多“臨時保護身份”項目下的移民仍然有機會留在美國。(記者 張朋輝)?
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