日媒稱,日本政府17日在自民黨會議上提交了作為中長期高齡者政策指針的“老齡社會對策大綱”方案。其中提到,為了促進有工作欲望的高齡者工作,將研究討論制定允許選擇70歲以上才開始領(lǐng)取公共養(yǎng)老金的制度。方案還設(shè)定了量化目標,要在2020年將60至64歲人群的就業(yè)率提升至67%。
資料圖片:2017年2月27日,在位于日本東京品川區(qū)的養(yǎng)老院“日醫(yī)HOME南品川”,兩名老人在練習描字。新華社記者華義攝
據(jù)日本《讀賣新聞》1月18日報道,關(guān)于對開始領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的調(diào)整,厚生勞動省計劃于2020年內(nèi)完善相關(guān)法律。開始領(lǐng)取公共養(yǎng)老金的年齡原則上是65歲,但如果自己愿意,也可以在60至70歲之間選擇開始年齡和開始月份。制度修改后,開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡預計會進一步推遲,設(shè)置70歲以上這個選擇項。
根據(jù)現(xiàn)行制度規(guī)定,開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間自65歲起,每推遲一個月,每月的領(lǐng)取額上浮0.7%。制度修改后,如果選擇70歲以上開始,每月的上浮率應(yīng)該還會進一步提高。
報道稱,在此基礎(chǔ)上,大綱方案提出了改進高齡者工作環(huán)境的建議。政府認為促進高齡者就業(yè)能夠提高國內(nèi)經(jīng)濟生產(chǎn)率,希望加快推進對策。
另外,大綱方案為了確保政策的有效性,設(shè)定了量化目標。具體而言,到2020年,將60至64歲的就業(yè)率提高至67%(2016年為63.6%),將開展社會活動的高齡者的比例提高至80%(2016年男性為62.4%,女性為55%)。
報道稱,老齡社會對策大綱于1996年首次制定,每5-10年修訂一次,這次是第三次修訂。
另據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》1月18日報道,隨著人口的不斷減少,日本地方自治體的公共設(shè)施開始出現(xiàn)縮小趨勢。在經(jīng)濟高度增長期建設(shè)的很多設(shè)施開始老化,維護費用日益增高,讓地方財政捉襟見肘。甚至有些地方政府開始拆除一些難以為繼的基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)《日本經(jīng)濟新聞》調(diào)查,5到10年之后,日本將有一半的地方政府不再建設(shè)新的基礎(chǔ)設(shè)施。如何妥善處理一些空置基礎(chǔ)設(shè)施,也給日本出了不小的難題。
報道稱,從東京驅(qū)車約2個小時,記者抵達了山梨縣的小管村。由于使用者寥寥,這里的村民游泳池正準備拆除。還有其他的一些老舊校舍和活動中心等也即將被拆除或者封閉。公共設(shè)施的減少,主要原因是維護費用太高。
京都府南部的和束町原本是京都府內(nèi)知名的宇治茶產(chǎn)地。然而,最近由于人口減少,很多茶園被荒廢。因為交通不便,這里的人口在近10年減少了20%。
報道稱,今后5到10年,人口減少的影響將更加深刻。目前唯一能做的,就是將公共設(shè)施和居民區(qū)集中到一起,但這需要長時間的規(guī)劃、不小的費用和巨大的工作量。如何在人口減少的基礎(chǔ)上,為居民提供健全的設(shè)施和公共服務(wù),日本似乎還沒有準備好。
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