據(jù)意大利《晚郵報》5月12日報道,意大利五星運動黨與聯(lián)盟黨在組閣談判方面取得重大進展,持續(xù)兩個多月的意大利新政府“難產(chǎn)”局面出現(xiàn)曙光。目前,兩黨圍繞移民政策、減稅、養(yǎng)老金政策改革等主要議題正在進行最后磋商,雙方很快將就新任總理人選達成共識,指定一個“政治中立”的獨立人物出任新總理。
在3月4日舉行的意大利大選中,包括聯(lián)盟黨在內(nèi)的中右翼政黨聯(lián)盟贏得37%的選票,五星運動黨獲得了32%的選票。由于沒有任何一個政黨或政黨聯(lián)盟獲得議會絕對多數(shù)席位,各方需協(xié)商聯(lián)合組閣事宜。上月開始,意大利各黨派展開多輪磋商,但各方圍繞由誰領導新政府、稅收問題等提案一直爭執(zhí)未果。
本月7日,聯(lián)盟黨和五星運動黨的第五輪談判磋商仍以無果告終。為盡快打破僵局,避免長期的無政府狀態(tài)拖累該國經(jīng)濟,意大利總統(tǒng)馬塔雷拉7日提出兩個議案。第一個議案是組建臨時政府,并在今年12月31日前通過新的預算法案和新選舉法;第二個議案是在今年年內(nèi)重新舉行大選。由于不希望“勝利果實”旁落,兩黨拒絕了馬塔雷拉的上述提議,并加快談判步伐促使深陷困局的組閣談判出現(xiàn)轉機。
近幾年來,經(jīng)濟持續(xù)低迷、高失業(yè)率、移民危機等社會問題觸動著意大利民眾的敏感神經(jīng)。幾輪改革都未能帶來期盼中的形勢好轉,而新的選舉法也未能阻止政治的分裂和政黨碎片化。意大利自2008年以來換了5屆政府,臨時政府狀態(tài)持續(xù)了7年。政治僵局帶來的不確定性,引發(fā)了外界對意大利經(jīng)濟和該國與歐盟未來關系走向的擔憂。
目前,意大利組閣能否成功仍難有定論。此間觀察家注意到,意大利政黨版圖正在改變,民粹主義已經(jīng)成為大選的真正贏家。此次組閣之戰(zhàn)中的兩大政黨主角皆為歐洲懷疑論者,大選中拔得頭籌的五星運動黨則是反體制民粹勢力的象征。聯(lián)盟黨領袖薩爾維尼在競選中提出“意大利優(yōu)先”的口號,反對歐洲難民政策,并主張減稅和保護主義政策,被認為是民粹勢力在歐洲政壇崛起的顯現(xiàn)。有評論認為,兩黨一旦組閣成功或?qū)⒊蔀橐獯罄白钜蓺W”的一屆政府,未來意大利的內(nèi)外政策可能出現(xiàn)重大轉向,這將給歐洲一體化進程帶來更多不確定性。
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