新華社北京6月10日電(國際觀察)朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在即 背后博弈考量幾何
新華社記者于榮 劉晨 朱東陽
朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩和美國總統(tǒng)特朗普10日先后抵達(dá)新加坡。兩位領(lǐng)導(dǎo)人定于12日舉行的會(huì)晤已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。
分析人士指出,朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤幾經(jīng)波折仍得以推進(jìn),表明雙方均希望通過對(duì)話方式和平解決朝核問題。不過,鑒于朝美互信度較低,僅憑一次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤很難解決所有問題,半島走向真正和平仍任重道遠(yuǎn)。
共同訴求
此次朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的核心議題將聚焦半島無核化和美國對(duì)朝鮮體制安全的保障。美國智庫韓國經(jīng)濟(jì)研究所分析師凱爾·費(fèi)里埃表示,美朝若能在推動(dòng)締結(jié)和平協(xié)定方面達(dá)成共識(shí),將有利于鼓勵(lì)各方繼續(xù)用外交手段解決半島核問題。
分析人士指出,朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤推進(jìn)到目前這一步,表明雙方均希望通過對(duì)話方式和平解決朝核問題。
從朝鮮方面來看,今年召開的朝鮮勞動(dòng)黨七屆三中全會(huì)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,決定集中一切力量進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。吉林大學(xué)行政學(xué)院國際政治系教授王生指出,實(shí)現(xiàn)朝鮮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)離不開安全穩(wěn)定的國際環(huán)境。因此,盡快結(jié)束朝鮮半島戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),得到美方承諾的體制安全保障,與相關(guān)國家實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化,這些成為朝方的首要關(guān)切。而朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤正是朝鮮實(shí)現(xiàn)這些訴求的重要一步。
從美國來看,實(shí)現(xiàn)半島無核化事關(guān)美國國家安全。若能與朝鮮就半島無核化達(dá)成協(xié)議,將是特朗普任內(nèi)一項(xiàng)重大外交成就,有利于其鞏固選民支持,也是其未來競(jìng)選連任的“加分項(xiàng)”。
分歧猶存
分析人士指出,朝美在如何實(shí)現(xiàn)半島無核化等核心議題上的分歧是兩國需要克服的主要障礙。
美方要求朝方先“完全、可驗(yàn)證、不可逆”地棄核,然后美方再解除對(duì)朝制裁;朝方則主張半島以“階段性、同步措施”方式實(shí)現(xiàn)無核化。
中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員王俊生表示,一方面,美國期望的朝鮮短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)“棄核”與朝鮮主張的“分階段”棄核存在明顯差距;另一方面,美國一貫主張的“先棄核、再討論安全保障”和朝鮮希望的“同步走”方式同樣存在較大差距。
費(fèi)里埃認(rèn)為,目前美朝在棄核方式上仍有很大分歧。因此,即使領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤得以舉行,也有可能無法達(dá)成相關(guān)協(xié)議。雙方或?qū)⑼饫^續(xù)進(jìn)行高級(jí)別接觸。
有分析人士認(rèn)為,從特朗普最近表態(tài)看,他的態(tài)度似乎正在發(fā)生變化,認(rèn)識(shí)到與朝方打交道“是一個(gè)過程”,朝核問題很難通過一次會(huì)晤徹底解決。
美國卡內(nèi)基國際和平基金會(huì)副會(huì)長(zhǎng)包道格表示,一次峰會(huì)無法讓美朝實(shí)現(xiàn)各自訴求,但各方無疑都在朝著正確的方向前行。未來雙方需要更多溝通來解決具體細(xì)節(jié)問題。
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