據(jù)路透社15日報道,土耳其在官方公報上宣布,將自美國進(jìn)口的乘用車關(guān)稅提高120%,酒精飲料關(guān)稅提高140%,煙草提高60%。對化妝品、大米和煤炭等商品的關(guān)稅也有所提高。此前,土耳其總統(tǒng)埃爾多安剛剛宣布抵制美國電子產(chǎn)品。
傳統(tǒng)同盟動搖
10日,美國宣布對土調(diào)整關(guān)稅,并直言:“美土關(guān)系一點(diǎn)都不好?!庇缎l(wèi)報》報道稱,美國總統(tǒng)特朗普宣布將土耳其鋼鐵和鋁產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅提高一倍。當(dāng)日,土耳其里拉對美元匯率跌幅達(dá)17%。
自2016年居倫事件之后,美土關(guān)系持續(xù)惡化。8月以來,雙邊關(guān)系更是急轉(zhuǎn)直下。
2016年10月,美籍牧師安德魯·布倫森在土耳其被關(guān)押,被控組織參加了反對總統(tǒng)埃爾多安的“未遂”政變。美國多次敦促土耳其釋放該牧師。今年7月26日,美國表示,如果土耳其不釋放該牧師,將對土進(jìn)行制裁。土耳其隨后回應(yīng)“不會容忍威脅”。
口水仗愈演愈烈,美國在10日正式宣布制裁,美土傳統(tǒng)同盟關(guān)系迎來巨大挑戰(zhàn)。
戰(zhàn)略分歧凸顯
“特朗普政府制裁土耳其,對內(nèi)是著眼中期選舉,對外則是表達(dá)自2016年以來,美國對埃爾多安政府與西方政治制度和價值觀漸行漸遠(yuǎn)、與北約離心離德的不滿?!鄙虾M鈬Z大學(xué)中東研究所副所長孫德剛在接受本報采訪時說。
二戰(zhàn)結(jié)束之后,伴隨著“杜魯門主義”與“馬歇爾計劃”的相繼出臺,美國于1947年開始向土耳其提供大規(guī)模軍事和經(jīng)濟(jì)援助。1952年2月,土耳其加入北約,美土同盟關(guān)系正式建立。
自“9·11事件”之后,受阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭影響,美土關(guān)系進(jìn)入轉(zhuǎn)型期。自正義與發(fā)展黨正式上臺執(zhí)政之后,埃爾多安政府提出“戰(zhàn)略深度主義”外交政策以及2023年“百年愿景”目標(biāo),外交政策不斷走向自主化與多元化。
“美土矛盾的根本原因在于,埃爾多安政府不愿做美國和西方的棋子,也不愿淪為北約中的‘二流國家’,而是尋求成為溝通東西方的橋梁,并探索符合本國的發(fā)展道路,成為受人尊重的國家?!睂O德剛分析??垩翰紓惿蔀槊劳陵P(guān)系惡化的導(dǎo)火索,“這表明埃爾多安不能容忍美國一方面利用土耳其實現(xiàn)美國的中東利益,另一方面利用居倫運(yùn)動和所謂宗教人士圖謀,推動對盟國的‘顏色革命’和政權(quán)更迭?!?/p>
美土在中東戰(zhàn)略利益上正逐漸呈現(xiàn)出一種結(jié)構(gòu)性矛盾:土耳其與美國競爭對手——俄羅斯和伊朗在解決敘利亞問題上密切合作;土耳其反對美國以單邊制裁的方式阻止土與伊朗開展經(jīng)貿(mào)往來;在巴以問題上,土耳其支持巴勒斯坦,反對以色列的擴(kuò)張政策;土出兵占領(lǐng)敘利亞北部,打壓美國在敘庫爾德盟友——人民保衛(wèi)軍等。
避免矛盾升級
受美國宣布制裁影響,土耳其里拉兌美元匯率于8月10日出現(xiàn)崩盤,成為2001年土耳其金融危機(jī)以來最大單日跌幅,年內(nèi)跌幅超40%。里拉貶值,資金外逃,民生問題進(jìn)一步凸顯,社會矛盾加劇,給埃爾多安長期執(zhí)政帶來巨大挑戰(zhàn)。
11日,埃爾多安在美國媒體發(fā)表評論文章,警告稱,如果土美關(guān)系持續(xù)緊張,可能把雙方伙伴關(guān)系“置于危險境地”,土耳其屆時將另謀“盟友”。但他同時強(qiáng)調(diào),土耳其是美國的“北約戰(zhàn)略伙伴”。
要從根本上走出經(jīng)濟(jì)困境,土耳其需要同西方特別是美國改善關(guān)系。而特朗普政府也會避免將土耳其推向俄羅斯懷抱。
“當(dāng)前,美土都在試探對方的底線,逼迫對方作出讓步,但‘斗而不破’,都避免矛盾升級?!睂O德剛分析。(王 晴)
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