新華社北京8月29日電 ?題:共圓發(fā)展振興夢——迎接中非合作論壇北京峰會(huì)系列述評之二
新華社記者 朱超
時(shí)隔12年,中非領(lǐng)導(dǎo)人將再度聚首北京。
促友好合作、謀共同發(fā)展,是中非關(guān)系發(fā)展中始終不變的關(guān)鍵詞。在國際形勢復(fù)雜深刻變化的大背景下,世界關(guān)注中非合作論壇北京峰會(huì)如何凝聚共識,給出合作共贏的中非答案。
以正確義利觀為引領(lǐng),促進(jìn)共同發(fā)展
開普敦市區(qū)以北約50公里的海信南非工業(yè)園,一派繁忙景象。這是中非互利合作的一個(gè)縮影——在中企參與下,工業(yè)園、電氣化鐵路、高速公路、水電站等一批基建項(xiàng)目在非洲國家竣工落成,工程建設(shè)及后續(xù)運(yùn)營成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的引擎,給數(shù)以萬計(jì)的當(dāng)?shù)厝藥砉ぷ鳈C(jī)會(huì)。
數(shù)字是明證。截至2017年,中非貿(mào)易額已攀升至1700億美元,比2000年的100億美元翻了逾四番;從2009年起,中國連續(xù)9年保持非洲最大貿(mào)易伙伴地位,對非投資累計(jì)超過1000億美元。
義利相兼、以義為先,不僅授人以漁,還幫助筑巢引鳳,提升非洲國家自我發(fā)展能力。中非合作碩果累累,成為真實(shí)親誠對非政策理念和正確義利觀的生動(dòng)體現(xiàn)。
盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅認(rèn)為,中國始終平等對待非洲,這“比金錢更寶貴”。
非洲調(diào)查機(jī)構(gòu)“非洲晴雨表”報(bào)告顯示,非洲民眾普遍認(rèn)為,中國在非洲的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真正契合非洲需要,體現(xiàn)互利共贏精神。
以“一帶一路”為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互利共贏
7月5日,由中企主導(dǎo)的吉布提國際自貿(mào)區(qū)舉行了開園儀式。
吉布提位于東非之角,地理位置優(yōu)越,但國內(nèi)市場狹小。吉布提總統(tǒng)蓋萊曾到中國取經(jīng),最終采納了“前港、中區(qū)、后城”的“蛇口模式”,希望打造“非洲的深圳”。
在“一帶一路”倡議下,中企承建的吉布提多哈雷港口、亞吉鐵路已開航或開通,再加上“非洲最大自貿(mào)區(qū)”加持,吉布提正邁向區(qū)域金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心目標(biāo)。法國《回聲報(bào)》評論,“吉布提的未來正與中國一同書寫。”
非洲是海上絲綢之路的歷史和自然延伸,明代航海家鄭和曾4次抵達(dá)現(xiàn)在的東非沿岸。600年后,“一帶一路”倡議讓中非更加緊密地聯(lián)系在一起。
6月,肯尼亞蒙內(nèi)鐵路通車一年整。這條由中企承建的電氣化鐵路,是肯獨(dú)立以來最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,拉動(dòng)肯國家GDP增長超過1.5%。
蒙內(nèi)鐵路將原本10多個(gè)小時(shí)的旅程縮減至4個(gè)小時(shí),不僅便利了當(dāng)?shù)厝说纳?,更打破了限制東非地區(qū)發(fā)展的交通瓶頸,對地區(qū)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義不言而喻。
中國正加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,而非洲正努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,雙方經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)。通過共建“一帶一路”,雙方可以實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對接,合作前景廣闊。
非洲國家對參與“一帶一路”建設(shè)表現(xiàn)出極大熱情。7月,塞內(nèi)加爾與中國簽署“一帶一路”合作文件,繼東非、北非和南非之后,“一帶一路”倡議進(jìn)一步延伸至西非,更多合作項(xiàng)目將在廣袤的非洲大陸上落地生根。
以北京峰會(huì)為起點(diǎn),擘畫合作藍(lán)圖
今年世界杯期間,肯尼亞球迷穆內(nèi)內(nèi)在家里愜意地享受了一場“足球盛宴”,從此改變了“幾十個(gè)人圍看一臺(tái)電視”的狀況。
這一變化得益于中非“萬村通”項(xiàng)目?!叭f村通”項(xiàng)目是2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)提出的中非人文領(lǐng)域合作舉措之一,“旨在為非洲1萬個(gè)村莊接入衛(wèi)星數(shù)字電視信號”。
“‘萬村通’結(jié)合非洲鄉(xiāng)村實(shí)際和文化需求,直接惠及廣大基層民眾,增進(jìn)了當(dāng)?shù)貙χ蟹怯押玫恼J(rèn)知?!必?fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的四達(dá)時(shí)代集團(tuán)總裁龐新星說。
言必信,行必果。約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)3年來,中非雙方密切協(xié)作、全面落實(shí)峰會(huì)成果,習(xí)近平主席提出的中非“十大合作計(jì)劃”進(jìn)展順利,各項(xiàng)承諾和安排均已落實(shí),受到非洲人民的高度評價(jià)和國際社會(huì)積極肯定。
“國際對非合作機(jī)制很多,從不缺少承諾,關(guān)鍵是實(shí)實(shí)在在地促成合作成果,切切實(shí)實(shí)地兌現(xiàn)承諾。”中非合作論壇中方后續(xù)行動(dòng)委員會(huì)秘書長、外交部非洲司司長戴兵說。
經(jīng)過18年發(fā)展,中非合作論壇已經(jīng)成為中非開展集體對話的重要平臺(tái)和務(wù)實(shí)合作的有效機(jī)制,也成為引領(lǐng)國際對非合作的一面旗幟。
北京峰會(huì)將把共建“一帶一路”倡議、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》以及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來,出臺(tái)引領(lǐng)全方位合作的新方略、新舉措,這將為中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系開創(chuàng)新機(jī)遇、新天地。
站在新起點(diǎn)上的中國與非洲,將用更高水平的互利合作,形成攜手共進(jìn)、共同發(fā)展的新局面。