俄羅斯總統(tǒng)普京和美國總統(tǒng)特朗普或于下月再度會晤。據(jù)塔斯社22日援引知情人士消息,美國國家安全顧問約翰·博爾頓與俄政府代表將在莫斯科討論普京與特朗普的二度會面,這次商議中的首腦會面將討論包括 《中導(dǎo)條約》在內(nèi)的所有重要議題。消息人士稱, “普特會2.0”可能11月11日在巴黎舉行,兩國首腦當(dāng)天將參加一戰(zhàn)結(jié)束100周年紀(jì)念日;也可能在布宜諾斯艾利斯的G20峰會上,“G20峰會期間會晤的可能性更高一些”。
戈?duì)柊蛦谭?“痛心疾首”,俄官方低調(diào)克制
今年7月16日,普京和特朗普在芬蘭首都赫爾辛基舉行會晤。這是特朗普就任美國總統(tǒng)以來,美俄兩國總統(tǒng)首次舉行正式會晤。然而7月的“普特會”并沒有讓俄美關(guān)系走向緩和。本月18日,普京在參加第15屆瓦爾代國際辯論俱樂部時不點(diǎn)名地向美方喊話稱,若俄羅斯領(lǐng)土受到攻擊,俄方將使用核武器進(jìn)行回應(yīng)。話音剛落,20日,特朗普單方面宣布將退出與俄羅斯簽訂的 《中導(dǎo)條約》,理由是俄方違反了條約規(guī)定。
此言一出隨即引發(fā)該條約的簽訂者、前蘇聯(lián)總統(tǒng)米哈伊爾·戈?duì)柊蛦谭虻幕貞?yīng)。據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社22日報道,戈?duì)柊蛦谭蛟诮邮懿稍L時批評美國此舉不負(fù)責(zé)任,但現(xiàn)在保住《中導(dǎo)條約》為時未晚。戈?duì)柊蛦谭蛘f: “美國在做決定方面陷入了困境,所以走上了這條不負(fù)責(zé)的路”,但保住《中導(dǎo)條約》還不算晚,“火車還沒開走”。戈?duì)柊蛦谭蛲瑫r呼吁,由于美國可能退出《中導(dǎo)條約》,包括聯(lián)合國在內(nèi)的國際組織和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施;這關(guān)系著全世界的命運(yùn),恢復(fù)擴(kuò)大核武器的進(jìn)程是不被允許的。
相比于戈?duì)柊蛦谭蜃鳛闅v史親歷者的 “痛心疾首”,俄羅斯官方層面回應(yīng)尚屬克制。目前最高級別的回應(yīng)來自俄外交部副部長里亞布科夫,當(dāng)天他對俄媒說,美國打算退出 《中導(dǎo)條約》是一個嚴(yán)峻問題,解決該問題需俄美雙方通過公開辯論的方式。如美方粗暴行事,像其退出伊核協(xié)議那樣,一意孤行地單方面退出《中導(dǎo)條約》和其他國際協(xié)議和相關(guān)機(jī)制,俄方將采取包括軍事技術(shù)手段在內(nèi)的回應(yīng)措施。
特朗普此時“發(fā)難”與中期選舉有關(guān)
《中導(dǎo)條約》全稱為《美蘇消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約》,該條約是冷戰(zhàn)時期美蘇第三次緩和的產(chǎn)物,雙方于1982年開始談判,歷時五年,1987年12月正式簽約。該條約要求兩國削減射程為500到5500公里的陸基巡航導(dǎo)彈和彈道導(dǎo)彈,被譽(yù)為 “冷戰(zhàn)時期最成功的軍控協(xié)議”。
自條約生效日起,雙方就不斷指責(zé)對方違約,特別是在烏克蘭危機(jī)以后,打嘴仗的頻率越來越高。2014年7月28日,美國時任總統(tǒng)奧巴馬就曾致信普京,指責(zé)俄羅斯違反了 《中導(dǎo)條約》,稱 “這是非常嚴(yán)重的事情,我們已多次試圖與俄方討論這一問題”。對于美方的責(zé)難,俄羅斯前國防部長謝爾蓋·伊萬諾夫曾表示:“美俄對《中導(dǎo)條約》產(chǎn)生了嚴(yán)重分歧,繼續(xù)履行該條約的難度非常大。俄方會遵守,但這份協(xié)議不可能永遠(yuǎn)有效?!倍砹_斯官方當(dāng)時的表態(tài)被普遍解讀為俄羅斯將要退出《中導(dǎo)條約》。
然而時移世易,自從 “通俄門”發(fā)酵、美國發(fā)動對俄新一輪制裁以來,俄方關(guān)于《中導(dǎo)條約》的口徑變得 “保守”。自去年瓦爾代國際辯論俱樂部上普京罕見申斥美國在該條約上做足文章,并將“以牙還牙”以后,俄方的調(diào)門就變?yōu)椋憾砹_斯不會采取 “先發(fā)制人”的措施,除非美方先退,否則俄羅斯不會退出。這一態(tài)度自去年10月起延續(xù)至今,只是時隔一年,這次特朗普首先提出了單方面“退約”。
評論認(rèn)為,博爾頓此時訪問莫斯科,名義上是就美國對于《中導(dǎo)條約》下一步采取的措施進(jìn)行解釋,實(shí)則是以此為借口,要挾俄方在國際安全和戰(zhàn)略穩(wěn)定領(lǐng)域作出讓步。因而,無論是博爾頓訪俄還是為之鋪墊的“普特會2.0”,實(shí)為美方發(fā)起的新一輪國際戰(zhàn)略博弈進(jìn)程,而這一進(jìn)程尚在談判之中,這也是莫斯科選擇克制的原因。
國際觀察家普遍認(rèn)為,特朗普此時“發(fā)難”,很大程度與美國中期選舉有關(guān)。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫稱,俄羅斯和俄美關(guān)系必將成為美國中期選舉祭壇上的祭品??梢韵胂蟮氖?,中期選舉后與普京再會時,特朗普的調(diào)門或會下調(diào)。評論認(rèn)為,俄方深悉這一選舉運(yùn)作技巧,因而也沒必要拿 “底線”與之針鋒相對。(記者 劉 暢)
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