新華社北京12月28日電(記者熊豐)記者從日前閉幕的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議上獲悉,我國(guó)正推動(dòng)建立生活垃圾分類(lèi)管理制度,致力于讓垃圾分類(lèi)法律法規(guī)制度更加明確,推動(dòng)垃圾資源化綜合利用。
全國(guó)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)關(guān)于第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案的審議意見(jiàn)指出,91名全國(guó)人大代表提出關(guān)于制定生活垃圾分類(lèi)管理法或餐廚垃圾管理法的議案3件。議案提出,我國(guó)生活垃圾和工業(yè)垃圾混合收集,回收利用基本處于空白狀態(tài),造成資源浪費(fèi),占用大量土地資源,產(chǎn)生多方面污染。建議制定生活垃圾分類(lèi)管理法,確立以法律約束為主、教育引導(dǎo)為輔的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確生活垃圾分類(lèi)回收和處理的基本制度,強(qiáng)化政府職責(zé)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管職能等。
審議意見(jiàn)指出,環(huán)資委就議案所提建議分別征求了國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)的意見(jiàn),有關(guān)部門(mén)一致認(rèn)為,生活垃圾分類(lèi)處理有利于減少末端垃圾處置量,推動(dòng)垃圾資源化綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前我國(guó)關(guān)于生活垃圾分類(lèi)處理的立法比較分散,一些制度可操作性不強(qiáng),已不適應(yīng)當(dāng)前生活垃圾分類(lèi)綜合利用工作的需要。
環(huán)資委認(rèn)為,加強(qiáng)包括生活垃圾在內(nèi)的各類(lèi)再生資源綜合利用的立法,建立健全相關(guān)法律法規(guī),對(duì)于我國(guó)的資源可持續(xù)利用、保護(hù)生態(tài)環(huán)境十分必要。涉及資源回收的有關(guān)規(guī)定主要體現(xiàn)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法和固體廢物污染環(huán)境防治法中,環(huán)資委建議將代表議案中提出的有關(guān)意見(jiàn)在修改循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法及固體廢物污染環(huán)境防治法時(shí)一并考慮,并建議將循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法和固體廢物污染環(huán)境防治法修改列入十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃。
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