新華社北京2月23日電(記者 董峻 胡璐)23日提請(qǐng)十二屆全國人大常委會(huì)第三十三次會(huì)議審議的種子法執(zhí)法檢查報(bào)告介紹,種子法明確了基層種子種苗執(zhí)法機(jī)構(gòu)的地位。目前全國共有農(nóng)作物種子管理機(jī)構(gòu)3000多個(gè),實(shí)現(xiàn)了省市縣三級(jí)全覆蓋。
全國人大常委會(huì)副委員長張寶文代表執(zhí)法檢查組向常委會(huì)作報(bào)告時(shí)說:“貫徹實(shí)施種子法取得初步成效,種質(zhì)資源保護(hù)不斷加強(qiáng),種業(yè)科研體制改革逐步深入,種子監(jiān)管職責(zé)得到加強(qiáng),支持種業(yè)發(fā)展力度加大,配套法規(guī)規(guī)章逐步完善?!?/p>
張寶文同時(shí)表示,雖然總體看種子法確定的基本制度和各項(xiàng)法律規(guī)定得到了較好落實(shí),但執(zhí)法檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,主要是現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)依然薄弱,育種原始創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力仍顯不足,基層種子執(zhí)法和市場(chǎng)監(jiān)管能力有待提升。
為此,報(bào)告建議,今后要進(jìn)一步貫徹實(shí)施種子法,夯實(shí)種業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),提升種業(yè)自主創(chuàng)新能力,確保良種供應(yīng)安全,加強(qiáng)基層監(jiān)管能力建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。此外,為進(jìn)一步落實(shí)修訂后的種子法關(guān)于種子儲(chǔ)備、種子進(jìn)口、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等法律規(guī)定,國務(wù)院及相關(guān)部門應(yīng)加快制定或修改相關(guān)配套法規(guī)規(guī)章,各地也要結(jié)合地方種業(yè)發(fā)展實(shí)際,及時(shí)制定或修改貫徹實(shí)施種子法實(shí)施辦法等地方性法規(guī)。
為了推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,全國人大常委會(huì)于2017年7月至11月對(duì)種子法貫徹實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查,檢查重點(diǎn)是種質(zhì)資源保護(hù)、育種科技創(chuàng)新、種子生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量監(jiān)管、種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等情況。
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