3月17日,第十三屆全國人民代表大會第一次會議審議批準(zhǔn)了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。連日來,這一改革方案牽動人心,并引發(fā)海內(nèi)外關(guān)注。代表委員們在討論改革方案的時候列舉出許多親身經(jīng)歷,更讓人感受到,此次改革乃是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向,方案中從“瘦身”到合并都指向精準(zhǔn),目標(biāo)就是建設(shè)一個服務(wù)型政府,更好地服務(wù)于人民。
推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革是新時代有效治理國家和社會的必然要求。黨的十九大報告指出,經(jīng)過長期努力,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。新時代需要新的國家機(jī)構(gòu)職能體系,從而更好地適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在中國特色社會主義制度不斷完善的進(jìn)程中,國家機(jī)構(gòu)改革是大勢所趨也是發(fā)展所需。
此次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的力度之大、范圍之廣前所未有。按照此次改革的方案,國務(wù)院正部級機(jī)構(gòu)將減少8個,副部級機(jī)構(gòu)減少7個。從備受關(guān)注的國家發(fā)改委“瘦身”到整合組建國家市場監(jiān)督管理總局,都可見此次改革不回避現(xiàn)有權(quán)力和利益調(diào)整,解決了長期想解決而沒解決的問題。值得注意的是,此次改革并非只有減法,退役軍人事務(wù)部、應(yīng)急管理部、國家移民管理局、國家國際發(fā)展合作署等新機(jī)構(gòu)的設(shè)置,都是對百姓所需和國家長遠(yuǎn)發(fā)展要求的回應(yīng),是一次全面而又科學(xué)的機(jī)構(gòu)改革。
改革將提升政府運轉(zhuǎn)效率,釋放改革紅利、服務(wù)民生保障。黨的十九屆三中全會提出,深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革必須貫徹堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持優(yōu)化協(xié)同高效、堅持全面依法治國的原則。目標(biāo)是構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的黨和國家機(jī)構(gòu)職能體系,形成總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)體系。此次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案,正是對這個目標(biāo)和原則的具體落實。改革適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展,對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的政府機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行了調(diào)整和優(yōu)化。改革致力于防止政出多門,實現(xiàn)一類事項原則上由一個部門統(tǒng)籌,將大大提高政府機(jī)構(gòu)效率效能。改革著眼防范風(fēng)險,發(fā)揮乘法效應(yīng),為新時代中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展堵住監(jiān)管漏洞。改革直面群眾所需,關(guān)注民生領(lǐng)域,將推動服務(wù)型政府的建設(shè),為增進(jìn)人民福祉提供有力保障,真正釋放出改革的紅利。
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