■ 社論

　　電子身份證推廣得更快些，身份證明非原件不可的情形，自然也就能少些。

　　據(jù)新華社報(bào)道，深圳市自6月1日起正式啟用“未攜帶證件入住旅館便民措施”，凡入住深圳范圍內(nèi)酒店且未攜帶有效身份證件的旅客，可以1分鐘內(nèi)辦理“電子臨時(shí)身份憑證”，入住旅館業(yè)場(chǎng)所。此舉讓旅客免除了“無(wú)證即無(wú)法入住”的尷尬和開具臨時(shí)身份證的奔波。

　　實(shí)名制時(shí)代，住賓館酒店、上網(wǎng)吧等日常性“消費(fèi)”行為，都需以有效的身份證件為基礎(chǔ)。這客觀上帶來(lái)了“無(wú)證則不能……”的尷尬。

　　而深圳啟用“未攜帶證件入住旅館便民措施”，則讓人頗為受用：未帶證旅客可在“深圳公安”微信公號(hào)選擇“臨時(shí)身份憑證”模塊后，按照步驟進(jìn)行“人像識(shí)別實(shí)人檢測(cè)”操作，比對(duì)通過(guò)之后就能憑著電子臨時(shí)身份憑證“刷臉”通過(guò)，這波操作可謂簡(jiǎn)單方便。

　　這一便利的實(shí)現(xiàn)，早就有跡可循。去年底，全國(guó)第一張“微信身份證網(wǎng)上應(yīng)用憑證”就在廣州簽發(fā)了，該證的功能定位是“能為線上、線下政務(wù)服務(wù)以及旅館業(yè)登記、物流寄遞等實(shí)名制應(yīng)用場(chǎng)景，提供國(guó)家法定證件及身份認(rèn)證服務(wù)”，可以說(shuō)基本上能終結(jié)大多數(shù)“無(wú)證就不能辦事”的情形。深圳推出的“無(wú)證也可住店”，正是對(duì)其具體功能的實(shí)踐。

　　就在前不久，廣州南沙區(qū)有關(guān)方面還推出了全國(guó)首個(gè)G2C遠(yuǎn)程“身份證網(wǎng)證”政務(wù)應(yīng)用，劍指必須攜帶身份證原件才能辦事的“痛點(diǎn)”。可就全國(guó)而言，電子身份證的應(yīng)用還只是在個(gè)別地區(qū)推行，距離普及尚有不小的距離。

　　從網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物到移動(dòng)支付，再到網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺(tái)的推廣，“網(wǎng)絡(luò)化生存”已在社會(huì)各行各業(yè)變成現(xiàn)實(shí)，民眾從中感受到切切實(shí)實(shí)的便利。

　　但目前，身份證明依然普遍依賴于線下的“實(shí)體”證件或原件，證件丟失、冒用、攜帶不便的風(fēng)險(xiǎn)依然未能徹底根除，這在互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)時(shí)代也愈發(fā)顯得“脫節(jié)”。如今，電子身份證的誕生為該問(wèn)題的解決提供了現(xiàn)實(shí)路徑，在推廣和應(yīng)用上或許也可以更快些。

　　從電子身份證的簽發(fā)，到個(gè)別地方正式開發(fā)應(yīng)用，電子身份證推廣在技術(shù)層面的關(guān)鍵難題已攻克。其探索和應(yīng)用現(xiàn)在到了哪一步，困難和問(wèn)題在哪，從國(guó)家相關(guān)部門到地方，不妨加以梳理。從目前情況看，基本是由地方公安系統(tǒng)或地方政府聯(lián)合相關(guān)技術(shù)平臺(tái)進(jìn)行開發(fā)，這些地方和部門走在了前面，接下來(lái)，或許可考慮整個(gè)系統(tǒng)或地區(qū)統(tǒng)一推進(jìn)，如以省為單位全部打通，擴(kuò)大受惠面。

　　不可否認(rèn)，當(dāng)前有些地方、部門率先在某個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用電子身份證，有著試點(diǎn)價(jià)值。但這種模式若被證明是成熟的，就不妨納入更高層面的制度設(shè)計(jì)，進(jìn)行統(tǒng)一推廣，比如對(duì)其安全邊界、適用范圍作出標(biāo)準(zhǔn)界定，盡快將網(wǎng)證紅利惠及整個(gè)社會(huì)。

　　另外，當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”與放管服改革，如很多地方推行的“最多跑一次”都指向了提升政務(wù)效率，讓民眾享有更便利的政務(wù)服務(wù)。將電子身份證的推廣應(yīng)用也納入到相關(guān)改革中，或能避免政務(wù)系統(tǒng)的“二次改造”，也利于推動(dòng)其他政務(wù)改革再上新臺(tái)階。畢竟，很多政務(wù)服務(wù)都以身份證明為依托，不再依賴身份證原件證明，也能為政務(wù)便捷化帶來(lái)更大的想象空間。

　　推動(dòng)身份證線上化，在安全可控的前提下大可速度再快一些。像“無(wú)證也能住店”之類的便利，也不應(yīng)止于一地之利好。

【糾錯(cuò)】

責(zé)任編輯： 李志強(qiáng)