原標(biāo)題:按規(guī)矩把“馬上辦”辦好(人民論壇)
近日到某地走訪,聽聞這樣一件事:有位領(lǐng)導(dǎo)干部到邊遠(yuǎn)農(nóng)村調(diào)研“新農(nóng)?!敝贫热采w情況,遇到一位農(nóng)婦請(qǐng)求幫助解決剛畢業(yè)女兒的就業(yè)問題,他當(dāng)即指示隨行的有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)必須在一周之內(nèi)辦妥,并且要安排到政府直屬的事業(yè)單位。事后,當(dāng)?shù)赜蓄愃圃V求的家長(zhǎng)紛紛找這位領(lǐng)導(dǎo),他卻再也不敢面對(duì)了。雷厲風(fēng)行的為民辦事作風(fēng)值得點(diǎn)贊,但同時(shí),這種不按程序的“當(dāng)場(chǎng)拍板”也應(yīng)引起思考。
“馬上就辦”體現(xiàn)的是主動(dòng)作為、履職盡責(zé)的理念。近年來,很多地方在為民服務(wù)中倡導(dǎo)“馬上就辦”,對(duì)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)效能、提升窗口形象,特別是對(duì)根治懶政、惰政等“為官不為”頑疾,發(fā)揮了積極作用。但是,“馬上就辦”并不意味著為了追求“馬上”,任何事情都可以特事特辦,甚至逾越法紀(jì)、規(guī)定的界限。
有些領(lǐng)導(dǎo)干部不按規(guī)矩“馬上就辦”,盡管主觀愿望是為了解民憂、排民難,但破壞了規(guī)則,消解了制度效能,還可能留下后遺癥。究其原因,有的是對(duì)“馬上就辦”理解不深,認(rèn)為上級(jí)有要求、群眾有需求,自己必須展示姿態(tài),激發(fā)了“搶跑”心理。有的是為了追求“樹威立信”,希望建構(gòu)基層群眾遇上“貴人”的傳奇,不惜運(yùn)用特權(quán)。凡此種種,都是對(duì)制度規(guī)矩的不尊重,也是在搞潛規(guī)則。
習(xí)近平總書記指出,定了規(guī)矩就要照著辦,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己絕對(duì)不做??梢哉f,能不能做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩、按規(guī)矩辦事,是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。正因此,為民辦事,既要“馬上就辦”,也要“按規(guī)矩辦”。
“沒有規(guī)矩,不成方圓”。遵照規(guī)程和準(zhǔn)則辦事,是法治建設(shè)的應(yīng)有之義。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來說,不僅要有為民服務(wù)的情懷,更應(yīng)樹立規(guī)矩意識(shí),熟悉和掌握相關(guān)法律法規(guī)、制度條文和程序規(guī)定,真正讓規(guī)矩了然于胸。做足“馬上就辦”的功課,我們?cè)谧鳑Q策部署或處置突發(fā)事件時(shí),就清楚哪些事情可以“馬上就辦”,哪些事情不能越俎代庖。
領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)看準(zhǔn)了的事情,立說立行、當(dāng)場(chǎng)解決,急群眾所急、想群眾所想,并以上率下、形成導(dǎo)向,是十分必要的。但是,“馬上就辦”的主渠道,應(yīng)當(dāng)是政策服務(wù)平臺(tái)。落實(shí)“馬上就辦”要求,還是要通過強(qiáng)化辦事機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)效能,讓所有群眾在相關(guān)服務(wù)平臺(tái)都能實(shí)現(xiàn)“馬上就辦”。例如,國(guó)家移民局在全國(guó)推出辦理護(hù)照等出入境證件“只跑一次”的普惠工作制度,就贏得了廣大群眾的稱贊。
“馬上就辦”是工作作風(fēng),“按規(guī)矩辦”是工作要求,并不矛盾。強(qiáng)調(diào)“馬上就辦”,針對(duì)的是不作為、慢作為,并非將不符合政策規(guī)定的事情也“馬上就辦”;要求“按規(guī)矩辦”,也需要簡(jiǎn)化程序、提高效率,并非議而不決,更不能出現(xiàn)“辦個(gè)事蓋幾十個(gè)公章”的現(xiàn)象。處理好“馬上就辦”與“按規(guī)矩辦”的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)統(tǒng)一,才能讓群眾不斷增強(qiáng)獲得感和幸福感。(顧伯沖)
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