新華社北京6月7日電(記者王優(yōu)玲)我國城市發(fā)展由高速增長階段進入高質(zhì)量發(fā)展階段。在近日召開的“中國城市百人論壇2018年會”上,與會專家認為,新時期城鎮(zhèn)化應(yīng)嚴格控制特大型城市的盲目擴張,妥善解決城鄉(xiāng)融合發(fā)展問題。
“中國城市百人論壇2018年會”由中國社會科學(xué)院、中國科學(xué)院、中國工程院共同舉辦,主題為“中國城市改革開放發(fā)展四十年”,專家學(xué)者對我國未來城鎮(zhèn)化發(fā)展建言獻策。
中國社會科學(xué)院院長謝伏瞻說,我國城市發(fā)展深刻影響了世界,占世界人口近1/5的中國邁入城市社會,顯著提升了人類發(fā)展水平和整體素質(zhì)。未來城市發(fā)展應(yīng)以滿足人民對美好生活的需求為出發(fā)點和落腳點,推動城鄉(xiāng)互動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
中國工程院主席團名譽主席徐匡迪說,當前,我國已經(jīng)進入新的城鎮(zhèn)化發(fā)展階段,這個階段的主要特征是城鄉(xiāng)融合發(fā)展。新時期城鎮(zhèn)化應(yīng)嚴格控制特大型城市的盲目擴張,探索建設(shè)城市帶,同時還需要注意生態(tài)優(yōu)先,要搞大保護,不搞大開發(fā)。而鄉(xiāng)村振興與城鄉(xiāng)融合發(fā)展必須著力保護生態(tài)與歷史文化名鎮(zhèn)與古村落。
改革開放40年來,我國城市數(shù)量由1978年的193個增加到2017年的657個,城鎮(zhèn)化率由17.9%提高到58%。中國城市經(jīng)濟學(xué)會會長晉保平認為,中國城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的主要原因是,政府和市場的雙重力量推動資本、人才等資源向城市流動。在今后城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中,應(yīng)該由政府主導(dǎo),打破制度性障礙,通過行之有效的手段調(diào)整和控制資本、人才等資源進一步向城市快速流動,妥善解決城市與農(nóng)村融合發(fā)展問題。
“城鄉(xiāng)要素雙向流動將成為一種新趨勢?!眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員李善同說,未來我國的城鄉(xiāng)一體化將是雙向城鄉(xiāng)一體化。根據(jù)她的研究發(fā)現(xiàn),近年來,人口由農(nóng)村向城里遷移出現(xiàn)了速度減緩的趨勢。同時,我國資本下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)、人才下鄉(xiāng)的速度在加快。
中國工程院院士、同濟大學(xué)副校長吳志強說,城鎮(zhèn)化的前半段,中國人以辛勤的勞動力推進,稱之為“體力的城鎮(zhèn)化”;城鎮(zhèn)化的后半段,將由智慧創(chuàng)造力來推進,稱之為“智力的城鎮(zhèn)化”。未來,我國將城市和農(nóng)村雙向提升,做好農(nóng)村發(fā)展,做好城市治理,才能共同完成中華民族進入城鎮(zhèn)化的新時代。
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