6月14日，公安部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家移民管理局在發(fā)布會(huì)上通報(bào)，決定自6月18日起，在全國(guó)陸?？湛诎秾?shí)現(xiàn)中國(guó)公民出入境通關(guān)排隊(duì)不超過(guò)30分鐘，切實(shí)解決大型口岸出入境高峰期中國(guó)公民排隊(duì)等候時(shí)間長(zhǎng)的“煩心事”。

　　去年全國(guó)出入境人員達(dá)5.98億人次

　　近年來(lái)，我國(guó)內(nèi)地居民出境旅游、探親、商務(wù)人數(shù)大幅增長(zhǎng)，港澳臺(tái)同胞來(lái)往持續(xù)保持旺盛勢(shì)頭。2017年，全國(guó)出入境人員總數(shù)達(dá)5.98億人次，比改革開(kāi)放前的1977年增長(zhǎng)140多倍，比2007年增長(zhǎng)73%。其中，中國(guó)公民出入境達(dá)5.12億人次，占出入境人員總數(shù)的86%，比1977年增長(zhǎng)150多倍，比2007年增長(zhǎng)75%；內(nèi)地居民出入境達(dá)2.85億人次，比1977年增長(zhǎng)110多倍，比2007年增長(zhǎng)2.5倍。

　　“為保障中國(guó)公民在口岸出入境時(shí)通關(guān)順暢，近年來(lái)，我們深化邊檢勤務(wù)改革，著力推進(jìn)出入境證件電子化改革和邊檢自助通關(guān)。”據(jù)國(guó)家移民管理局副局長(zhǎng)曲云海介紹，目前，中國(guó)公民使用的出入境證件中電子證件已超過(guò)70%，往來(lái)港澳通行證電子化已超過(guò)90%，全國(guó)70多個(gè)口岸已建成自助通道1170多條，自助查驗(yàn)通關(guān)人員比例接近50%，絕大多數(shù)口岸中國(guó)公民出入境過(guò)關(guān)都很順暢。

　　“但是，在北京、上海、廣州等樞紐機(jī)場(chǎng)口岸和深圳、珠海毗鄰港澳的大型陸地口岸，出入境人員數(shù)量多，周末、節(jié)假日期間出入境客流相對(duì)集中，旅客高峰期排隊(duì)時(shí)間較長(zhǎng)。還有個(gè)別口岸因候檢場(chǎng)地狹小，制約了通關(guān)效率，旅客高峰期排長(zhǎng)隊(duì)現(xiàn)象比較突出?！鼻坪Ｕf(shuō)。

　　出入境旅客流量較大的口岸將設(shè)置中國(guó)公民專用通道

　　國(guó)家移民管理局成立后，把解決大型口岸高峰期中國(guó)公民排長(zhǎng)隊(duì)問(wèn)題作為推動(dòng)提高口岸整體通關(guān)效率的大事。經(jīng)過(guò)前期專項(xiàng)調(diào)研、認(rèn)真準(zhǔn)備，決定推行“中國(guó)公民出入境通關(guān)排隊(duì)不超過(guò)30分鐘”新舉措。

　　據(jù)介紹，為確保新舉措取得實(shí)效，國(guó)家移民管理局近日部署采取了多項(xiàng)措施：全國(guó)邊檢機(jī)關(guān)，在出入境旅客流量較大的口岸設(shè)置中國(guó)公民專用通道，進(jìn)一步便利中國(guó)公民出入境；優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)勤務(wù)組織，進(jìn)一步改進(jìn)流程設(shè)置，強(qiáng)化動(dòng)線管理，提升查驗(yàn)管理能力水平；大力提升科技信息化運(yùn)用水平，推進(jìn)邊檢自助通關(guān)，提高自助通關(guān)人員比例。目前，全國(guó)已在70多個(gè)口岸建成自助通道1170多條，年內(nèi)爭(zhēng)取達(dá)到1700條，實(shí)現(xiàn)全國(guó)50%以上的出入境人員自助通關(guān)。

　　新聞發(fā)布會(huì)上，有記者提問(wèn)，如何應(yīng)對(duì)因特殊意外情況影響新舉措的落實(shí)效果？對(duì)此，公安部邊防管理局參謀長(zhǎng)史禎平表示，實(shí)際工作中確實(shí)存在因特殊情況影響新舉措落實(shí)效果的情形。比如，一些口岸因候檢場(chǎng)地狹小，空港口岸因天氣、航空管制等原因使航班晚點(diǎn)或者抵離時(shí)間調(diào)整，造成航班集中抵達(dá)，容易形成瞬間極端客流高峰等。

　　“國(guó)家移民管理局已要求，全國(guó)邊檢機(jī)關(guān)提前做好口岸通關(guān)客流預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)判，根據(jù)客流動(dòng)態(tài)實(shí)施等級(jí)勤務(wù)，加大執(zhí)勤警力投入，科學(xué)組織勤務(wù)，將突發(fā)情況對(duì)邊檢順暢通關(guān)的影響降到最低。對(duì)確因場(chǎng)地改造、不可抗力等導(dǎo)致影響新舉措落實(shí)效果的，應(yīng)該提前告知群眾，做好解釋說(shuō)明，確保信息公開(kāi)透明?！笔返澠秸f(shuō)。記者 張洋

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