原標(biāo)題：提升衛(wèi)勤軍民融合保障能力（金臺點兵）

　　加快推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，是黨中央、習(xí)主席作出的重大戰(zhàn)略部署。軍隊新的體制結(jié)構(gòu)調(diào)整改革后，聯(lián)勤保障部隊特別是衛(wèi)勤保障力量，作為中國特色現(xiàn)代軍事力量體系重要組成部分和軍地通用性互補(bǔ)性更強(qiáng)的戰(zhàn)略戰(zhàn)役支援保障力量，應(yīng)積極適應(yīng)新的職能使命，聚焦保障打贏要求，開創(chuàng)衛(wèi)勤軍民融合發(fā)展新格局，提升一體化聯(lián)合衛(wèi)勤保障能力。

　　樹立衛(wèi)勤保障軍民融合深度發(fā)展新理念。中國特色社會主義進(jìn)入新時代為軍民融合深度發(fā)展提供了歷史機(jī)遇，也提出更高戰(zhàn)略要求。強(qiáng)化搶抓機(jī)遇意識。衛(wèi)勤保障建設(shè)必須切實把軍民深度融合作為爭取主動、實現(xiàn)超越的戰(zhàn)略途徑，促進(jìn)軍民資源一體配置、軍民力量一體運用，加快構(gòu)建世界一流衛(wèi)勤力量。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為意識。應(yīng)對我國由大向強(qiáng)進(jìn)程中的嚴(yán)峻復(fù)雜挑戰(zhàn)，需要以強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)支撐提高國防實力提升。聯(lián)勤衛(wèi)勤保障作為軍民融合最廣泛最直接最經(jīng)常的基本力量，必須把推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展作為嚴(yán)肅政治任務(wù)、長期戰(zhàn)略任務(wù)，擺上位、抓到位。強(qiáng)化保障打仗意識。信息化戰(zhàn)爭作戰(zhàn)節(jié)奏更快、武器威力更大、戰(zhàn)斗殺傷更廣、衛(wèi)勤保障更復(fù)雜，更需要依靠軍地深度融合，充分聚合醫(yī)療衛(wèi)生資源，實現(xiàn)超前籌劃、廣泛布局，快速投送、精確保障，才能不辱使命，有力支撐作戰(zhàn)行動。

　　理清衛(wèi)勤保障軍民融合深度發(fā)展新思路。習(xí)主席多次強(qiáng)調(diào)要推動軍民深度融合發(fā)展。貫徹落實習(xí)主席指示精神，必須深刻領(lǐng)會戰(zhàn)略意圖，切實理清發(fā)展思路。把準(zhǔn)方向以引領(lǐng)融合。要從以軍為主向軍地互動轉(zhuǎn)變，自覺用國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展思想統(tǒng)一認(rèn)識；從市場牽引向戰(zhàn)場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，著力提高軍事衛(wèi)勤核心保障能力；從依靠人際關(guān)系向憑借制度機(jī)制轉(zhuǎn)變，確保軍地融合發(fā)展有章可循。抓住重點以帶動融合。軍隊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革后，醫(yī)療力量規(guī)范調(diào)整、衛(wèi)勤保障任務(wù)加重，應(yīng)著眼結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能融合、任務(wù)銜接、技術(shù)互補(bǔ)要求，推動軍地之間強(qiáng)與強(qiáng)聯(lián)姻、精與優(yōu)耦合，構(gòu)建戰(zhàn)區(qū)、責(zé)任區(qū)和任務(wù)部隊三級衛(wèi)勤保障力量體系。緊扣需求以拓展融合。立足平戰(zhàn)衛(wèi)勤保障需求，建立藥品藥材和醫(yī)療衛(wèi)生裝備等軍民融合保障體系，積極探索合同式、采購式、租賃式保障辦法，建立社會化保障網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)管理以高效融合。構(gòu)建軍民標(biāo)準(zhǔn)化體系，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)條件下的醫(yī)療規(guī)范化管理體系和人財物運營精細(xì)化管理模式，增強(qiáng)管理效益。

　　構(gòu)建衛(wèi)勤保障軍民融合深度發(fā)展新格局。把軍民融合深度發(fā)展落到實處，關(guān)鍵是要立足共享共贏，統(tǒng)籌戰(zhàn)場市場，建立科學(xué)有效的制度機(jī)制。著眼一體融合構(gòu)建組織管理體制。加強(qiáng)軍地醫(yī)療資源深度融合集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立軍民融合日常管理機(jī)構(gòu)與支撐性技術(shù)機(jī)構(gòu)。積極融入國家軍民融合戰(zhàn)略布局，搞好政策研究、規(guī)劃設(shè)計和組織協(xié)調(diào)。著眼依法融合構(gòu)建政策制度體系。開展專項法制教育，推動法制化管理。依法規(guī)范軍隊和地方醫(yī)療系統(tǒng)軍民融合的組織領(lǐng)導(dǎo)、運行機(jī)制、責(zé)任義務(wù)、配套保障，全面提升軍民融合法治化水平。著眼主動融合構(gòu)建成果共享機(jī)制。建立和推廣使用軍民融合標(biāo)準(zhǔn)，提升軍地通用程度。要注重轉(zhuǎn)化，暢通軍民融合下游轉(zhuǎn)化渠道，合理統(tǒng)籌軍用轉(zhuǎn)民用、民用轉(zhuǎn)軍用兩種方式，充分發(fā)揮軍地資源聚勢效能，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化共享，推動形成由雙方主導(dǎo)、共同參與、依法規(guī)范、優(yōu)質(zhì)高效的融合局面。（任國荃 作者為解放軍總醫(yī)院院長、少將）

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