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中央紀(jì)委公開(kāi)曝光七起落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)典型案例
2018-06-27 18:02:40 來(lái)源: 新華網(wǎng)
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  新華社北京6月27日電(記者 朱基釵)日前,中央紀(jì)委公開(kāi)曝光7起落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力被問(wèn)責(zé)的典型案例。這7起典型案例是:

  湖北省高級(jí)人民法院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)覃文萍因分管單位和部門(mén)多次發(fā)生違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。2013年8月至2014年11月,覃文萍分管的湖北省法官進(jìn)修學(xué)院、省法院基建辦先后有4批次22人借公務(wù)考察之機(jī)公款旅游,覃文萍在相關(guān)人員請(qǐng)示考察事項(xiàng)時(shí),沒(méi)有要求提交考察方案,且在發(fā)生問(wèn)題后未予糾正,仍簽批同意報(bào)銷(xiāo)有關(guān)費(fèi)用。2016年4月,省法院食堂發(fā)生違規(guī)同城接待問(wèn)題,覃文萍在主持研究整改措施時(shí),同意將同城接待單據(jù)更換為虛假的非同城接待單據(jù),重新辦理審批手續(xù)。此外,覃文萍分管的民一庭、機(jī)關(guān)服務(wù)中心等部門(mén)存在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受酒店消費(fèi)卡、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等問(wèn)題,其本人還有違規(guī)重復(fù)享受福利住房政策的問(wèn)題。2017年9月,因落實(shí)主體責(zé)任不力等問(wèn)題,覃文萍受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

  廣東省湛江市赤坎區(qū)區(qū)委原書(shū)記龍小艾等人因村級(jí)換屆選舉賄選問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。2017年5月,赤坎區(qū)北橋街道文章村村委會(huì)換屆選舉期間,以原村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任為首的兩方人員分別通過(guò)宴請(qǐng)、贈(zèng)送禮品和現(xiàn)金等方式,有組織地進(jìn)行拉票賄選,造成惡劣社會(huì)影響,有關(guān)部門(mén)按規(guī)定宣布本次選舉無(wú)效。赤坎區(qū)紀(jì)委在調(diào)查群眾反映的賄選問(wèn)題時(shí),只查實(shí)部分問(wèn)題,僅對(duì)當(dāng)事人誡勉談話,導(dǎo)致群眾越級(jí)上訪。赤坎區(qū)委、區(qū)政府,北橋街道黨工委、辦事處和區(qū)委組織部等有關(guān)部門(mén)工作作風(fēng)不實(shí),形式主義嚴(yán)重,換屆前沒(méi)有做好風(fēng)險(xiǎn)防控,工作督導(dǎo)僅停留在選舉程序、任務(wù)完成時(shí)限等方面,換屆后沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后也未及時(shí)采取有效措施,導(dǎo)致問(wèn)題進(jìn)一步惡化。2018年1月,因落實(shí)主體責(zé)任不力,龍小艾和區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)駱華慶被誡勉談話;區(qū)紀(jì)委書(shū)記黃龍、副書(shū)記韓榮因接受被核查對(duì)象宴請(qǐng)并收受財(cái)物,以及履行監(jiān)督責(zé)任不力等問(wèn)題,均受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分,并被調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān);區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)陳江作為區(qū)委掛點(diǎn)文章村換屆選舉負(fù)責(zé)人,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并被免職、調(diào)離組織部門(mén);區(qū)委政法委常務(wù)副書(shū)記、駐村換屆選舉工作組副組長(zhǎng)歐毅,區(qū)民政局局長(zhǎng)吳帝中均受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;北橋街道黨工委書(shū)記吳小青(同時(shí)存在收受禮品等問(wèn)題),街道黨工委副書(shū)記、街道辦主任、駐村換屆選舉工作組組長(zhǎng)杜偉初均受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分,街道黨工委委員、黨政辦主任、駐村換屆選舉工作組副組長(zhǎng)鄭建麗受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

  江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)委常委、惠山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任楊建平,開(kāi)發(fā)區(qū)紀(jì)工委書(shū)記胡文俊等人因開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局班子成員嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。2017年6月,惠山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)原經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)、環(huán)保分局局長(zhǎng)浦燕泳因嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,工作期間擅自離崗、參與賭博活動(dòng),利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財(cái)物等問(wèn)題,受到開(kāi)除黨籍處分并被移送司法機(jī)關(guān)依法處理。本案還涉及開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和環(huán)保分局其他多名工作人員。分管經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)保等工作的開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任沈偉良在聽(tīng)到浦燕泳經(jīng)常不在崗、沉迷打麻將及介紹企業(yè)做環(huán)保業(yè)務(wù)等情況的反映后,沒(méi)有深入了解和糾正。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)辛浩軍對(duì)浦燕泳及其他多名工作人員缺乏有效管理和監(jiān)督,致使違紀(jì)違法問(wèn)題多發(fā)。胡文俊在多次聽(tīng)到浦燕泳與管理和服務(wù)對(duì)象有不正當(dāng)往來(lái)問(wèn)題的反映后,僅對(duì)其提醒談話,未采取進(jìn)一步措施調(diào)查核實(shí)。2017年8月、9月,因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,主持開(kāi)發(fā)區(qū)日常工作的楊建平被誡勉談話,沈偉良、辛浩軍、胡文俊分別受到黨內(nèi)警告處分。

  福建省龍巖市上杭縣泮境鄉(xiāng)黨委原書(shū)記李英榮,紀(jì)委原書(shū)記鐘東榮因該鄉(xiāng)損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題多發(fā)被問(wèn)責(zé)。2017年3月以來(lái),泮境鄉(xiāng)先后有14名鄉(xiāng)、村干部因違紀(jì)違法問(wèn)題被查處,包括時(shí)任鄉(xiāng)長(zhǎng)在內(nèi)的2名班子成員和12名下轄村“兩委”干部,涉及騙取侵吞建設(shè)資金、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、揮霍浪費(fèi)村集體資金等問(wèn)題。其中,泮境鄉(xiāng)烏石村“兩委”班子6名成員因多次騙取、私分美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等資金被司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?。泮境鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委疏于對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違紀(jì)違法行為,造成不良影響。2017年9月,因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,李英榮、鐘東榮分別受到黨內(nèi)警告處分。

  河南省許昌市襄城縣財(cái)政局黨組原書(shū)記殷永強(qiáng),紀(jì)檢組原組長(zhǎng)盧玲因未嚴(yán)格落實(shí)違紀(jì)黨員紀(jì)律處分被問(wèn)責(zé)。2014年12月,襄城縣湛北鄉(xiāng)財(cái)稅所原副所長(zhǎng)孔某某因?yàn)E用職權(quán)犯罪被依法判處免予刑事處罰。襄城縣紀(jì)委給予孔某某留黨察看一年處分,縣財(cái)政局雖然撤銷(xiāo)其湛北鄉(xiāng)財(cái)稅所副所長(zhǎng)職務(wù),但仍由孔某某負(fù)責(zé)該所日常工作,直至2017年12月被巡視發(fā)現(xiàn),造成不良影響。2018年1月,因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,殷永強(qiáng)、盧玲均受到黨內(nèi)警告處分。

  青海省玉樹(shù)州曲麻萊縣教育局原黨委書(shū)記、局長(zhǎng)葛寶林,紀(jì)檢組組長(zhǎng)達(dá)求因縣教育局違規(guī)選人用人等問(wèn)題被問(wèn)責(zé)。2013年至2017年,曲麻萊縣教育局違規(guī)選拔任用全縣各級(jí)中小學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)干部及幼兒園園長(zhǎng)19人次,均未按照工作程序向縣政府請(qǐng)示,也未按照組織程序?qū)M提任干部進(jìn)行考察和公示;違規(guī)調(diào)整教職工工作崗位28人次,均未辦理相關(guān)手續(xù);全縣各級(jí)學(xué)校有7名教職工長(zhǎng)期占編不在崗,影響惡劣。2017年12月,因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,葛寶林受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,達(dá)求受到黨內(nèi)警告處分。

  四川省巴中市恩陽(yáng)區(qū)關(guān)公鎮(zhèn)黨委書(shū)記殷初揚(yáng)、紀(jì)委原書(shū)記董大力因?qū)π旁L舉報(bào)調(diào)查處理不力被問(wèn)責(zé)。2016年12月,恩陽(yáng)區(qū)紀(jì)委將群眾反映關(guān)公鎮(zhèn)添花山村黨支部書(shū)記黎某某違紀(jì)問(wèn)題的信訪舉報(bào)轉(zhuǎn)該鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),黎某某等人存在騙取糧食直補(bǔ)款、擅自出售村集體辦公用房,以及違規(guī)操辦子女升學(xué)宴等違紀(jì)問(wèn)題。2017年1月,董大力向殷初揚(yáng)口頭匯報(bào)調(diào)查情況時(shí),本應(yīng)提出立案審查的建議,卻以黎某某已不再作為該村黨支部書(shū)記換屆提名人選等為由,建議鎮(zhèn)黨委作信訪了結(jié)。殷初揚(yáng)不僅未責(zé)成鎮(zhèn)紀(jì)委立案審查,反而同意了結(jié)處理,導(dǎo)致舉報(bào)人多次舉報(bào),造成不良影響。此前,董大力在對(duì)黎某某有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行函詢時(shí),將舉報(bào)材料摘錄復(fù)印交給黎某某,造成舉報(bào)人身份和舉報(bào)內(nèi)容間接泄露。2017年11月,因落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,殷初揚(yáng)受到黨內(nèi)警告處分,董大力受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并被免去紀(jì)委書(shū)記職務(wù)。

  以上7起問(wèn)責(zé)案例,暴露出當(dāng)前一些地方、部門(mén)和單位仍然存在管黨治黨責(zé)任虛化、表態(tài)多落實(shí)差、壓力傳導(dǎo)不到位等問(wèn)題,說(shuō)明全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),必須持之以恒、毫不動(dòng)搖。各級(jí)黨委(黨組)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神以及中央紀(jì)委二次全會(huì)部署,深刻把握黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一,真正把落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng),緊緊咬住“責(zé)任”二字,抓住“問(wèn)責(zé)”這個(gè)要害,扭住黨委(黨組)主體責(zé)任、黨委(黨組)書(shū)記第一責(zé)任人這個(gè)“牛鼻子”,強(qiáng)化班子成員履行“一崗雙責(zé)”的政治自覺(jué),形成強(qiáng)大合力,推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)。

  中央紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),強(qiáng)化對(duì)維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)問(wèn)題的問(wèn)責(zé),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);要認(rèn)真履行協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄地區(qū)和部門(mén)黨組織管黨治黨情況的監(jiān)督檢查,用好問(wèn)責(zé)利器,推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落地落實(shí)落細(xì);要堅(jiān)決糾正管黨治黨寬松軟問(wèn)題,緊盯中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí)、貫徹中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中工作推動(dòng)不力等突出問(wèn)題,加大問(wèn)責(zé)力度。要強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,以問(wèn)責(zé)條例和監(jiān)察法為基本遵循,堅(jiān)持實(shí)事求是,依紀(jì)依法實(shí)施精準(zhǔn)問(wèn)責(zé),提高問(wèn)責(zé)工作規(guī)范化、法治化水平。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,加強(qiáng)對(duì)被問(wèn)責(zé)干部的跟蹤回訪和談心談話,實(shí)現(xiàn)紀(jì)法約束有硬度、批評(píng)教育有力度、組織關(guān)懷有溫度。要堅(jiān)持把自身擺進(jìn)去,對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法的堅(jiān)決查處,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部失職失責(zé)的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),堅(jiān)決防止“燈下黑”,建設(shè)忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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【糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯: 劉笑冬
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