隨著美國對華340億美元輸美商品加征關稅日期臨近,中美建交以來這一規(guī)模最大、殺傷力最嚴重的貿(mào)易戰(zhàn)即將打響。白宮發(fā)動這場中美貿(mào)易戰(zhàn),理由之一是所謂中國“知識產(chǎn)權保護不力”。果真如此嗎?
據(jù)英國商業(yè)網(wǎng)站Raconteur.net報道,因為審理公正透明,中國近年來成為海外公司偏愛處理知識產(chǎn)權糾紛的所在地,2015年共有65家外國企業(yè)在北京知識產(chǎn)權法院起訴其它外國公司侵權并獲勝。美國《外交學者》今年初一篇分析文章說,2006年至2011年外國公司在華提起的專利侵權案占所有侵權案件的10%還多,其中超過70%勝訴。如今,外企知識產(chǎn)權案勝訴率平均約為80%。
中國最高法院知識產(chǎn)權審判庭庭長宋曉明今年4月透露,中國受理涉外知識產(chǎn)權案件確實逐年上升,“北京知識產(chǎn)權法院30%涉外案件中,有相當一部分雙方當事人都是外國人。這從一個側面反映出他們愿意到中國來打官司,特別是一些涉及標準、專利的糾紛案件?!?/p>
外國人為什么喜歡到中國打侵權官司?除中國逐漸樹立起“審判公正”的良好聲譽外,法庭審判周期短也是優(yōu)勢之一。比如,北京知識產(chǎn)權法院受理的涉外案件平均審理周期為4個月,而歐盟主要國家審判周期要18個月左右,美國專利案件的前期準備就得花29個月。
當然,越來越多的外企選擇在華發(fā)起知識產(chǎn)權訴訟,也反映出他們對中國知識產(chǎn)權保護體系的認可和信任。早在上世紀80年代,中國先后制訂頒布了《商標法》《專利法》和《著作權法》,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要,對知識產(chǎn)權立法進行了一系列修訂與更新。如中國新修訂的《商標法》增加了懲罰性賠償條款;修訂的《反不正當競爭法》強化了對企業(yè)商業(yè)秘密的保護;目前正在加快《專利法》《著作權法》等法律修訂。
尤其是加入世貿(mào)組織后,中國加入了全球幾乎所有主要知識產(chǎn)權國際公約,構建起包括著作權、商標、專利、商業(yè)秘密、地理標志、植物新品種、集成電路布圖設計在內(nèi)的知識產(chǎn)權保護體系,形成了包括法律、法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章和司法解釋在內(nèi)的多層次知識產(chǎn)權法律保護網(wǎng)。
與此同時,中國對知識產(chǎn)權的司法保護力度在不斷加大。在上世紀90年代,最高法院成立知識產(chǎn)權審判庭,專門監(jiān)督、審理全國各地知識產(chǎn)權上訴案件。2014年北京、上海、廣州設立知識產(chǎn)權法院,截至2017年6月,這三家知識產(chǎn)權法院共受理知識產(chǎn)權案件4.6萬件,審結3.3萬件。到今年3月,南京、蘇州、武漢、成都、合肥等15個城市法院專門設立知識產(chǎn)權審判機構。為完善執(zhí)法力量、加大執(zhí)法力度,中國政府今年還決定重組國家知識產(chǎn)權局。
值得一提的是,中國近年來對知識產(chǎn)權違法案件處罰嚴厲,意在提高企業(yè)的違法成本。2016年,北京知識產(chǎn)權法院在審理北京握奇數(shù)據(jù)公司訴恒寶公司侵權一案時,破天荒地支持了握奇公司創(chuàng)紀錄的5000萬元賠償額訴訟請求;中國三家鞋廠去年因為侵權美國新百倫(New Balance) 標識,被法院判處賠償1000萬元人民幣,成為迄今為止外企獲得的最大一筆商標侵權賠償金。
從北京知識產(chǎn)權法院訴訟案件審理結果看,2015年,該院審理案件的平均判賠金額為45萬元,2016年該院審理的專利侵權案件平均賠償額達到141萬元,商標侵權案件平均賠償金達到165萬元,著作權侵權案件平均賠償數(shù)額達到45.8萬元。正在修訂的中國《專利法》建議,將專利侵權賠償金提高到10萬到500萬之間。
中國最高領導人習近平2017年7月曾在中央財經(jīng)領導小組會議上表示:“要加大知識產(chǎn)權侵權違法行為懲治力度,讓侵權者付出沉重代價。” 在他看來,加強知識產(chǎn)權保護,不僅是完善產(chǎn)權保護制度最重要的內(nèi)容,也是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵。在今年博鰲亞洲論壇上,習近平對來自各國政界工商界領袖們表示,中國鼓勵中外企業(yè)開展正常技術交流合作,保護在華外資企業(yè)合法知識產(chǎn)權;同時,中國希望外國政府加強對中國知識產(chǎn)權的保護。
據(jù)最新發(fā)布的《中國與世界貿(mào)易組織》白皮書透露,從2001年起,中國對外支付知識產(chǎn)權費年均增長17%,2017年達到286億美元。美國彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員尼古拉斯·拉迪認為,中國可能是世界上第二大知識產(chǎn)權付費國家。世界知識產(chǎn)權組織日前則宣布,2017年中國通過《專利合作條約》途徑提交的專利申請受理量達5.1萬件,僅次于美國,居全球第二位。這一數(shù)字有助于人們理解為什么習近平要求外國政府也要加強對中國知識產(chǎn)權的保護。
至此,人們可以得出一個結論,美國政府以知識產(chǎn)權保護為由挑起對華貿(mào)易戰(zhàn),真實目的是要遏制中國科技發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展。對這場即將到來的貿(mào)易戰(zhàn),中國不想打,但也不怕打,必將以牙還牙給予堅決反擊,即使付出一定的代價。同時,中國仍將繼續(xù)加大知識產(chǎn)權的保護力度,并且絕不會放棄自己在高科技領域的追求。
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