新華社北京7月3日電 “一帶一路”法治合作國際論壇共同主席聲明
(2018年7月3日,中國 北京)
1.2018年7月2日至3日,來自有關(guān)國家政府部門、國際和地區(qū)組織、私營部門和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的350余名代表相聚中國北京,出席由中國外交部和中國法學(xué)會(huì)聯(lián)合舉辦的“一帶一路”法治合作國際論壇,圍繞“共建‘一帶一路’:規(guī)則與協(xié)調(diào)”主題進(jìn)行了廣泛深入且富有成效的討論。外交部副部長孔鉉佑和中國法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長陳冀平擔(dān)任論壇共同主席。
2.2013年,中國國家主席習(xí)近平提出共建“一帶一路”倡議。五年來,倡議得到國際社會(huì)積極響應(yīng)和廣泛支持,100多個(gè)國家和國際組織參與其中,取得豐碩成果?!耙粠б宦贰痹醋灾袊?,但屬于世界?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)跨越不同地域、不同發(fā)展階段、不同文明、不同法系,是一個(gè)開放包容的合作平臺(tái),是各方共同打造的全球公共產(chǎn)品。
3.隨著“一帶一路”建設(shè)不斷深入,除了繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施等“硬聯(lián)通”外,各方對規(guī)則制度等“軟聯(lián)通”的需求也日益凸顯。在此背景下,需要共同探討“一帶一路”法治合作相關(guān)問題,為“一帶一路”建設(shè)提供更好的支撐和保障。
加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)國際法治
4.國際法治是捍衛(wèi)國家主權(quán)、維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要制度保障,反映了各國對主權(quán)平等、和平包容、合作共贏、公正高效等理念和價(jià)值的普遍追求。良好的國際法治環(huán)境是“一帶一路”建設(shè)順利推進(jìn)的必要前提。
5.共建“一帶一路”倡議自提出以來,一直秉持“共商、共建、共享”原則?!肮采獭⒐步?、共享”原則與以《聯(lián)合國憲章》為核心的國際法基本原則和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則一脈相承,符合國際法治的精神和要求。
6.法治合作是“一帶一路”國際合作中不可或缺的一個(gè)重要領(lǐng)域和環(huán)節(jié),應(yīng)在“共商、共建、共享”原則的基礎(chǔ)上開展。
7.建議“一帶一路”參與方開展多層次、多渠道、全方位的法治合作,共同探索建立合作機(jī)制、協(xié)商確定合作重點(diǎn)、逐步制定行動(dòng)計(jì)劃、有效解決法律問題、不斷凝聚共識(shí),為“一帶一路”建設(shè)夯實(shí)法治之基。
8.國際和地區(qū)組織擁有機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)和人才等方面的優(yōu)勢,在“一帶一路”法治合作中可以發(fā)揮重要作用。建議“一帶一路”參與方進(jìn)一步加強(qiáng)與國際和地區(qū)組織在相關(guān)領(lǐng)域的合作。
9.我們認(rèn)為,“一帶一路”是踐行國際法治的新平臺(tái)、促進(jìn)國際法治的新動(dòng)力。隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷發(fā)展及其法治合作的逐步深入,將從理念和實(shí)踐層面進(jìn)一步豐富和充實(shí)國際法治,進(jìn)一步促進(jìn)國際法治的發(fā)展。
遵守和完善有關(guān)國際規(guī)則體系
10.“一帶一路”致力于打造平等互利、開放包容、公開透明的國際合作平臺(tái),遵守有關(guān)國際公約、雙邊條約及其他相關(guān)國際規(guī)則。隨著“一帶一路”建設(shè)的深入發(fā)展,也有必要根據(jù)實(shí)際情況和各方共同需要,不斷發(fā)展相關(guān)規(guī)則,逐步推動(dòng)規(guī)則體系的完善。
11.支持“一帶一路”參與方結(jié)合本國實(shí)際情況和發(fā)展需要,在借鑒、吸納國際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對接和兼容,并在平等基礎(chǔ)上共同研究合作標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步推進(jìn)“一帶一路”國際合作走向深入。
12.認(rèn)識(shí)到貿(mào)易和投資作為經(jīng)濟(jì)增長引擎的關(guān)鍵作用,呼吁各方通力合作,維護(hù)多邊貿(mào)易體制,避免并反對一切形式的單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義。支持“一帶一路”參與方締結(jié)貿(mào)易和投資協(xié)定,促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化和便利化,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,逐步減少和消除貿(mào)易和投資壁壘。
13.支持“一帶一路”參與方推進(jìn)金融、稅收、交通運(yùn)輸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境保護(hù)、勞工、反恐和打擊跨國犯罪等領(lǐng)域的法律合作,為“一帶一路”構(gòu)建穩(wěn)定、公正、透明、非歧視的規(guī)則和制度框架。
14.支持“一帶一路”參與方積極開展多邊和雙邊會(huì)計(jì)審計(jì)監(jiān)管合作,推動(dòng)會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)趨同和監(jiān)管等效,為跨境投融資活動(dòng)和金融市場的互聯(lián)互通提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。
15.鼓勵(lì)“一帶一路”參與方在國際民商事通行規(guī)則的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)民商事法律法規(guī)領(lǐng)域的合作,減少相互之間的法律沖突。
16.鼓勵(lì)“一帶一路”參與方加強(qiáng)在簽證、通關(guān)等領(lǐng)域的規(guī)則協(xié)調(diào)與合作,便利跨境人員與物資往來。
17.呼吁“一帶一路”參與方攜手加強(qiáng)“一帶一路”廉潔建設(shè),鼓勵(lì)以《聯(lián)合國反腐敗公約》等國際公約和相關(guān)雙邊條約為基礎(chǔ)開展反腐敗合作,將“一帶一路”建成廉潔之路。
積極預(yù)防和妥善解決有關(guān)爭端
18.積極化解“一帶一路”貿(mào)易和投資爭端,平等保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,對于“一帶一路”建設(shè)具有重要的保障作用。
19.建議“一帶一路”參與方積極開展法律風(fēng)險(xiǎn)防范合作,有效預(yù)防爭端。
20.支持“一帶一路”參與方加強(qiáng)協(xié)商合作,積極運(yùn)用現(xiàn)有國內(nèi)、國際爭端解決機(jī)制或機(jī)構(gòu)解決爭端。探索建立符合“一帶一路”實(shí)際需要的爭端解決機(jī)制或機(jī)構(gòu),包括研究建立以條約為基礎(chǔ)的國際機(jī)制或機(jī)構(gòu)的可行性,預(yù)防和解決相關(guān)爭端。
21.支持“一帶一路”參與方深化司法執(zhí)法領(lǐng)域合作,包括探討加強(qiáng)民商事判決相互承認(rèn)和執(zhí)行、促進(jìn)民商事司法文書送達(dá)及調(diào)查取證的合作機(jī)制等。支持“一帶一路”參與方加強(qiáng)調(diào)解、仲裁等非訴糾紛解決領(lǐng)域的交流合作。
22.倡導(dǎo)公正、高效、便利地解決爭端,贊賞相關(guān)國家探索建立訴訟、調(diào)解、仲裁有效銜接的多元化糾紛解決機(jī)制所做的努力。
深化“一帶一路”法治交流
23.鼓勵(lì)“一帶一路”參與方、國際和地區(qū)組織、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)術(shù)界等開展多元化的法治交流,分享良好做法和最新實(shí)踐,推進(jìn)法律制度、法律文化和法律教育領(lǐng)域的合作。
24.支持“一帶一路”參與方法律服務(wù)業(yè)加強(qiáng)相互溝通與交流,通過多種形式推進(jìn)跨境合作,為政府和企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。
25.鼓勵(lì)“一帶一路”參與方、國際和地區(qū)組織、社會(huì)團(tuán)體、研究機(jī)構(gòu)和私營部門共同參與“一帶一路”法治人才培養(yǎng),并積極開展法治能力建設(shè)合作。
26.歡迎中國出資實(shí)施“‘一帶一路’法治合作研修項(xiàng)目”,以支持“一帶一路”參與方深入開展法律交流和能力建設(shè)。
27.鼓勵(lì)“一帶一路”參與方加強(qiáng)法律信息和實(shí)踐交流機(jī)制建設(shè),探索建立外國法查明在線共享平臺(tái)和司法案例交流平臺(tái)等。
28.鼓勵(lì)“一帶一路”參與方積極建設(shè)條約數(shù)據(jù)庫,為公眾查閱相關(guān)國家締結(jié)和參加的雙多邊條約提供便利。
愿景展望
29.我們建議,未來通過適當(dāng)形式繼續(xù)開展對“一帶一路”法治合作問題的交流討論。
30.我們呼吁,尊重《聯(lián)合國憲章》宗旨原則和國際法,在“共商、共建、共享”基礎(chǔ)上,推進(jìn)“一帶一路”法治合作;積極為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界貢獻(xiàn)力量。
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作為會(huì)議重要成果,論壇發(fā)表《“一帶一路”法治合作國際論壇共同主席聲明》。2018-07-03 15:48:42
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