光明日?qǐng)?bào)重磅評(píng)論直擊“為官心理”：別捂著烏紗帽觀望，錯(cuò)失新時(shí)代機(jī)遇
編者按：《光明日?qǐng)?bào)》于7月2日刊發(fā)長(zhǎng)文談干部擔(dān)當(dāng)，聚焦今天黨員干部的一系列心理癥結(jié)：
全面從嚴(yán)治黨導(dǎo)致為官不易？實(shí)際上，像一個(gè)硬幣的兩面，全面從嚴(yán)治黨對(duì)貪腐者、亂為者、不為者整肅有多深，為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹块_辟的歷史空間就有多大。
新時(shí)代對(duì)干部提出了高要求？實(shí)際上，與其說(shuō)要求不如說(shuō)機(jī)遇，新時(shí)代給了黨員干部更干凈的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境、更有力的統(tǒng)攬全局機(jī)制，更科學(xué)的政績(jī)觀評(píng)價(jià)，更全面的選人用人標(biāo)準(zhǔn)。
2018年5月，《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》印發(fā)；2018年6月，中共中央政治局會(huì)議審議了《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的意見》，中央為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的態(tài)度更加明確，重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向更加鮮明。對(duì)此，《光明日?qǐng)?bào)》文章向黨員干部發(fā)出了這樣提示——
抓住前所未有的歷史機(jī)遇，更堅(jiān)定，再出發(fā)。
【光明述評(píng)】
“以背曰負(fù)，以肩曰擔(dān)?！奔缟县?fù)重前行的畫面，構(gòu)成了中國(guó)文化里“擔(dān)當(dāng)”二字的意象。
烽火年代，擔(dān)當(dāng)是“位卑未敢忘憂國(guó)”的胸襟，是“茍利國(guó)家生死以”的血性，是“留取丹心照汗青”的氣魄，是“人間遍種自由花”的壯志。
和平時(shí)期，擔(dān)當(dāng)是“鋪石以開大道”的氣度，是“篳路以啟山林”的責(zé)任，是“功成不必在我”的境界，是“功成必定有我”的精神。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，“擔(dān)當(dāng)”二字被時(shí)代賦予了沉甸甸的分量?！柏?fù)重”與“行路”的意象，具象化為民族復(fù)興征程上的奮進(jìn)；登高望遠(yuǎn)的自信、為山九仞的壓力，雙向激發(fā)了黨員干部的擔(dān)當(dāng)精神。無(wú)論是回顧歷史、紀(jì)念偉人，還是規(guī)劃改革、部署脫貧，習(xí)近平總書記都反復(fù)強(qiáng)調(diào)擔(dān)當(dāng)精神，“無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史”，成為立在8900多萬(wàn)共產(chǎn)黨人面前的精神覘標(biāo)。
2018年5月，《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見》印發(fā)，中央為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的態(tài)度更加明確，重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向更加鮮明，優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的機(jī)制逐漸形成。歷史上從未有過(guò)的大氣候無(wú)聲地表明：新時(shí)代為有為者創(chuàng)造條件、為想為者提供指南、為慢為者注入動(dòng)力、為敢為者提供保障，今天的共產(chǎn)黨人已經(jīng)感受到了這樣的召喚——
更堅(jiān)定，再出發(fā)。
一、新時(shí)代成就有為者
“當(dāng)官最怕什么？”
2014年此時(shí)，《人民論壇》雜志曾就這個(gè)問題進(jìn)行過(guò)一次問卷調(diào)查。結(jié)果顯示，“工作上出事兒”“被媒體、網(wǎng)絡(luò)關(guān)注”“腐敗問題露餡”三條位列前三。
是時(shí)，“八項(xiàng)規(guī)定”精神開始深耕中國(guó)社會(huì)、“反四風(fēng)”的舉措緊鑼密鼓。遏制“舌尖上的浪費(fèi)”、整治“車輪上的腐敗”、狠剎會(huì)所中的歪風(fēng)、清理天價(jià)培訓(xùn)中心、清查“裸官”、叫?！靶蜗蠊こ獭?，正在給干部隊(duì)伍帶來(lái)幾十年未有的洗禮。關(guān)于公務(wù)員離職的報(bào)道、關(guān)于為官不易的討論，被拋上了輿論的波峰。
幾年之后，像大潮卷走泡沫，議論和雜音逐漸變得微弱。全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部披沙揀金，讓清廉者和有為者更加凸顯出來(lái)；五年來(lái)全方位、開創(chuàng)性的成就，深層次、根本性的變革，讓想干事、能干事、干成事的干部有了更大歷史空間。
新時(shí)代，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生深刻變革，一個(gè)走過(guò)97年趕考路的馬克思主義大黨，實(shí)現(xiàn)了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的歷史性躍升。對(duì)于有為者而言，這意味著更干凈的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境、更有力的統(tǒng)攬全局機(jī)制。
新時(shí)代，發(fā)展理念和發(fā)展方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，粗放發(fā)展不可持續(xù)成為上下共識(shí)。對(duì)于有為者而言，這意味著更科學(xué)的政績(jī)觀評(píng)價(jià)，更全面的選人用人標(biāo)準(zhǔn)。
新時(shí)代，各方面體制機(jī)制發(fā)生深刻改變，制約社會(huì)發(fā)展活力的條框被360多個(gè)重大改革方案“解鎖”。對(duì)于有為者而言，這正是創(chuàng)新和創(chuàng)造能力充分涌流的空間，是獲得更堅(jiān)定改革共識(shí)的機(jī)會(huì)。
有為、敢為、善為，明顯在這個(gè)時(shí)代刷出了更大的“存在感”。在浙江，“最多跑一次”改革已成為帶動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新的杠桿，公眾在相應(yīng)的政務(wù)微信群里拋出問題，完整的攻略馬上出現(xiàn)，從網(wǎng)上到窗口有專人引導(dǎo)、一站抵達(dá)。在深圳，原始創(chuàng)新能力建設(shè)成為發(fā)展著力點(diǎn)，“平均一天46件發(fā)明專利”“研發(fā)投入占GDP比重接近全球最高”，刷新了這座全球知名城市的進(jìn)化史。
當(dāng)然，還有更多新時(shí)代的故事，藏木于林，無(wú)聲地勾描出這個(gè)年代應(yīng)該有的氣象。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，對(duì)有為者而言，是高要求，但更是大平臺(tái)。在百年現(xiàn)代史中縱觀，中國(guó)曾經(jīng)的奮斗者，起點(diǎn)是雪山草地、南海漁村，經(jīng)歷的是眠霜臥雪、篳路藍(lán)縷，走過(guò)的是外媒形容的“血汗、艱辛和痛苦的征程”。而今天，新時(shí)代的有為者，正與一個(gè)民族的復(fù)興歷程同步，正站立在全球經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定之錨”上，正在親歷“中國(guó)的奮斗，便是人類的奮斗”的大歷史。
真正的有為者，一定會(huì)以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，順應(yīng)時(shí)勢(shì)、擁抱時(shí)代，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，努力做出無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民、無(wú)愧于歷史的業(yè)績(jī)。
二、新思想指引想為者
新形勢(shì)需要適應(yīng)、新要求需要落實(shí)、新情況需要研判——最近幾年來(lái)，這大概是黨員干部感觸最深的事情。聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部“心理調(diào)適”問題的研究文章開始集中涌現(xiàn)，其中一篇指出，“責(zé)任重大和能力有限的矛盾，使部分領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常陷入極大的心理苦悶”。
心理調(diào)適，其實(shí)，是怎么理解“新”的問題。
新形勢(shì)，意味著全新的挑戰(zhàn)，但同時(shí)也是“歷史性成就、歷史性變革”的自然呈現(xiàn)；可能指向不確定的風(fēng)險(xiǎn)，但同時(shí)更展現(xiàn)了“變化創(chuàng)造機(jī)會(huì)”的規(guī)律。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，需要廣大領(lǐng)導(dǎo)干部新?lián)?dāng)新作為；習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想立足時(shí)代之基、回答時(shí)代之問，為想為者增強(qiáng)了敢做事的底氣，明確了做什么的方向，提供了怎么做的思路。
面對(duì)地方的發(fā)展訴求，面對(duì)更高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保要求，有些干部無(wú)所適從。讀懂“綠水青山就是金山銀山”的辯證法，形成諸如“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的新思路，以改革創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展觀的革命，更容易找到“富強(qiáng)中國(guó)”與“美麗中國(guó)”同程共進(jìn)的實(shí)現(xiàn)路徑。
發(fā)展的不平衡，跟不上“人民對(duì)美好生活的向往”，令有些干部憂心焦慮。讀懂“保障和改善民生要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”“既盡力而為，又量力而行”的深意，更能在動(dòng)態(tài)中把握工作平衡：將更高的層次上民生發(fā)展思路配以立足國(guó)情、可持續(xù)的具體規(guī)劃，以千里之志積跬步之行，才能實(shí)現(xiàn)黨的引領(lǐng)下全社會(huì)的同頻共振。
察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。新思想提供給想為者的，既是在解決矛盾中化被動(dòng)為主動(dòng)的思路，也是在大時(shí)代中敏銳捕捉先機(jī)的能力——
發(fā)展新動(dòng)能，帶來(lái)了一輪數(shù)字經(jīng)濟(jì)的競(jìng)逐，呈現(xiàn)了信息時(shí)代和科技革命的風(fēng)云際會(huì)，給了想為者捷足先登的階梯，為主動(dòng)適應(yīng)者提供了實(shí)現(xiàn)價(jià)值的機(jī)會(huì)。
國(guó)際新環(huán)境，既有波譎云詭更有云奔潮涌，讓想為者能夠站在民族復(fù)興征程與世界發(fā)展大勢(shì)的交匯點(diǎn)上，在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的語(yǔ)境之下大有作為。
干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中，迎面碰上的時(shí)代考題層出不窮、千變?nèi)f化。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型加速，群眾利益訴求多樣，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)復(fù)雜多變，必然使鋪展在我們黨面前的“考卷”更加錯(cuò)綜復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒。問題導(dǎo)向、創(chuàng)新意識(shí)、人民情懷、歷史擔(dān)當(dāng)、戰(zhàn)略定力，提供了直面矛盾、解決問題的價(jià)值觀與方法論；化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、化矛盾為優(yōu)勢(shì)思路，隱藏在新思想的字里行間，給予想為者以實(shí)踐指南。
縱向看歷史、橫向看世界，新時(shí)代的氣象前所罕有，新思想的實(shí)踐偉力正在更深層的意義上呈現(xiàn)。理論的科學(xué)力量與實(shí)踐力量，正是想為者心中的定力，手中的武器。
三、文化自信感染慢為者
今年年初，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》的一篇文章提出了一個(gè)概念：“三等”干部。
“有的人任務(wù)擺在面前，卻知而不行、坐等觀望，等著上級(jí)開會(huì)部署；有的人收到上級(jí)文件，還要求再出細(xì)化規(guī)定，不主動(dòng)想辦法，等著上級(jí)拿方案；有的人受領(lǐng)了任務(wù)，還指望領(lǐng)導(dǎo)教辦法，不自覺動(dòng)腦筋，等著領(lǐng)導(dǎo)給答案?！钡乳_會(huì)、等方案、等答案，是為“三等”。
不是不為，只是慢為。這背后的心理，比亂作為、不作為顯得微妙?？赡苁恰笆戮弰t圓”的求全態(tài)度使然，可能是“但求無(wú)過(guò)”的官場(chǎng)哲學(xué)導(dǎo)致，可能是遇事“難”字當(dāng)頭、逢難“退”字當(dāng)先的鴕鳥心態(tài)造成，可能是“間歇性熱血滿腔，長(zhǎng)時(shí)間迷茫犯懶”的工作慣性引致，還有可能是源自能力不足、本領(lǐng)恐慌，所謂“跟不上趟兒”。
多樣復(fù)雜的原因，給了慢為、緩為某種合理性，甚至衍生了一些現(xiàn)代官箴。比如：“少主張、多請(qǐng)示”“少栽刺、多栽花”“不怕慢步、就怕錯(cuò)步”“懂也別說(shuō)懂，會(huì)也別說(shuō)會(huì)，能也別說(shuō)能”。干事創(chuàng)業(yè)的狀態(tài)，從這些廣為傳播的“升遷秘籍”“機(jī)關(guān)單位生存法則若干條”中，得見一斑。
對(duì)此，黨中央將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的源頭活水引入思想建黨，深刻彰顯出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化積淀的共同精神追求，以文化自信激勵(lì)干部作為。廉政文化、修身智慧、敬畏精神、慎獨(dú)意識(shí)、民本思想，這些中華數(shù)千年從政為官的思想資源被重新激活；嚴(yán)以修身、正心明道、防微杜漸、手握戒尺、行有所止，為黨員干部提供了另一種財(cái)富。從一定意義上看，新時(shí)代恰恰是有著“思接千古”視野的時(shí)代，而到底什么是中國(guó)文化中的為官之本、為官之理、為官之德、為官之義，正被干部群體所反復(fù)掂量。
被歷史哂笑的皆是公堂木偶。
從政環(huán)境已經(jīng)深刻改變，庸俗的官場(chǎng)哲學(xué)再難有立足之地。無(wú)論是信奉明哲保身之道的慢為者、還是因?yàn)楸绢I(lǐng)不足而裹足不前的干部，可能都要面對(duì)“庸官”“懶官”“太平官”的文化拷問。學(xué)優(yōu)則仕、養(yǎng)德為官，作為社會(huì)精英和普遍有社會(huì)抱負(fù)的群體，從政經(jīng)歷如果最終以“庸官”定論，無(wú)論如何都是一種大失意。
能千古流芳的無(wú)不志在為生民立命。
“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑似民間疾苦聲”的濟(jì)世情懷，“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林”的擔(dān)當(dāng)氣概，為今天的干部提供了千古鏡鑒。如果只滿足于平平安安占個(gè)位子、庸庸碌碌混個(gè)日子，人在仕途卻不知“家國(guó)”“蒼生”四字，實(shí)在不必為官，更難以抵達(dá)充盈有意義的人生境界。
今天，為人民謀幸福的初心使命，當(dāng)官不避事的民族傳統(tǒng)，共同提出了這樣的要求：念人民所思、所盼、所憂、所急；將事業(yè)做實(shí)、做深、做細(xì)、做透；帶頭履職盡責(zé)，帶頭擔(dān)當(dāng)作為，帶頭承擔(dān)責(zé)任。向“有為”前進(jìn)一步，還是向“不為”退后一步，已經(jīng)成為慢為者必須要面對(duì)的良心之問。
四、全面從嚴(yán)治黨保護(hù)敢為者
反腐專題片《永遠(yuǎn)在路上》曾引發(fā)觀看熱潮。對(duì)落馬干部白描式的講述令人驚心，也發(fā)人深省。
有人落馬后痛心疾首，“從小就痛恨貪官，到最后自己成了貪官，我感覺這是一個(gè)莫大的悲哀”。有人無(wú)限懊悔于第一次受賄，“本來(lái)一直想做一個(gè)清白的好官”，“當(dāng)時(shí)我也沒注意到他給這個(gè)錢”。
從清風(fēng)兩袖的理想到欲壑難填的現(xiàn)實(shí)，從敬民畏法的起點(diǎn)到貪贓枉法的終點(diǎn)，中間的道路很長(zhǎng)、原因不少。這既要?dú)w因于個(gè)人信仰的喪失、個(gè)人選擇的異化，也同樣指向了監(jiān)督弱化、紀(jì)律弛惰的政治生態(tài)。
“政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良?！闭紊鷳B(tài)從深層次上影響著一個(gè)個(gè)體對(duì)“如何當(dāng)官”“當(dāng)官為何”選擇。如果說(shuō)，紀(jì)錄片里落馬“老虎”驚心動(dòng)魄的腐敗歷程，還只是極端例子，更多處于灰色從政環(huán)境之下的普通干部，更多裹挾于“送禮文化”“圈子文化”“酒桌文化”中的為官者，則不得不面對(duì)這樣的無(wú)奈：厭惡潛規(guī)則但又要服膺潛規(guī)則，羈絆于小圈子卻又要借助小圈子，既長(zhǎng)期被官場(chǎng)文化敗事、又不得不依賴官場(chǎng)文化成事。
清氣滌濁，頓起沉疴。
以作風(fēng)建設(shè)破題、以重拳反腐破局、以黨內(nèi)監(jiān)督形成抓手、以建章立制固本培元，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央用堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以身作則、率先垂范、抓鐵有痕、馳而不息，讓黨風(fēng)政風(fēng)為之一新、社情民風(fēng)為之一振。宏觀上，黨和國(guó)家的前進(jìn)航向獲得歷史性校正；微觀上，能為者、敢為者獲得前所未有的干事創(chuàng)業(yè)大氣候——
明規(guī)則、講規(guī)則、信規(guī)則、按規(guī)則辦事的政治生態(tài)，讓敢為者面對(duì)的人際關(guān)系簡(jiǎn)約化；嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，讓敢為者可在更大天地馳馬試劍；有為者有位、有為者才能有位的導(dǎo)向，突出專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神的培養(yǎng)，賦予敢為者更多“愿做事”的朝氣和“敢做事”的底氣。像一個(gè)硬幣的兩面，全面從嚴(yán)治黨對(duì)貪腐者、亂為者、不為者整肅有多深，為忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹块_辟的歷史空間就有多大。
好的時(shí)代，會(huì)向每個(gè)個(gè)體提出根本性問題。每一個(gè)既有家國(guó)理想又有個(gè)人理想的共產(chǎn)黨人，恐怕要仔細(xì)掂量：
是該拎著烏紗帽做事，還是捂著烏紗帽觀望。
是只想升堂坐帳，還是想秉旄出征。
是與歷史同向，還是與時(shí)代擦肩。
相信今天，更多人有了直面這些問題的自覺、回答這些問題的自信。
“新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代”。這句話里，有深刻洞見、有深沉情懷、有深切冀望。一個(gè)國(guó)土和經(jīng)濟(jì)體量巨大的國(guó)家，每一點(diǎn)進(jìn)步都需要一種眾流歸海的偉力，所以呼喚擔(dān)當(dāng)者；一個(gè)前所未有地接近實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興目標(biāo)的民族，每一步前行都在雕塑歷史，所以必將成就實(shí)干家。搏激流險(xiǎn)灘、遇高峽平湖，過(guò)云散雨收、見光風(fēng)霽月，新時(shí)代的中國(guó)風(fēng)景，只能屬于堅(jiān)定進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為者。（本報(bào)記者 張政 劉文嘉 羅容海 王子墨）
