新華社北京7月26日電（記者王立彬）為轉(zhuǎn)變“向海索地”思路，實現(xiàn)海洋特別是岸線灘涂嚴格保護，我國將取消圍填海地方年度計劃指標，地方不再審批新增圍填海項目，除國家重大戰(zhàn)略項目外，全面停止新增圍填海項目審批。

　　國家發(fā)展和改革委員會地區(qū)司副司長孫廣宣26日在此間說，按國務(wù)院《關(guān)于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》，實現(xiàn)海洋特別是岸線、灘涂等資源嚴格保護、有效修復(fù)、集約利用，將嚴控新增圍填海項目，完善圍填海總量管控，取消圍填海地方年度計劃指標。相應(yīng)地，地方不再審批新增圍填海項目。除國家重大戰(zhàn)略項目外，全面停止新增圍填海項目審批。國家重大戰(zhàn)略涉及的圍填海項目，由發(fā)展改革委、自然資源部會同有關(guān)部門按照嚴格管控、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約原則，會同有關(guān)部門就必要性、選址、圍填海規(guī)模、生態(tài)影響等提出審核意見，按程序報國務(wù)院審批。原則上不再受理有關(guān)省級人民政府提出的涉及遼東灣、渤海灣、萊州灣、膠州灣等生態(tài)脆弱敏感、自凈能力弱海域的圍填海項目。

　　自然資源部國土空間規(guī)劃工作小組召集人莊少勤說，濱海濕地既是寶貴的自然資源，也是山水林田湖草海生命共同體的重要組成部分。加強濱海濕地保護，對于維護國家生態(tài)安全，促進陸海統(tǒng)籌，構(gòu)建海洋生態(tài)環(huán)境治理體系和推進生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。近年來，國務(wù)院及有關(guān)部門相繼出臺一系列政策文件，加強濱海濕地保護和圍填海管控。但總體來看，沿海地區(qū)長期形成的“向海索地”思維催生了大規(guī)模圍填?；顒?，導(dǎo)致濱海濕地面積大幅減少，自然岸線銳減，濱海濕地保護和圍填海管控形勢依然嚴峻。

　　據(jù)悉，下半年自然資源部將開展全國圍填海現(xiàn)狀調(diào)查，掌握圍填海的審批情況、用海主體、用海面積、利用現(xiàn)狀等信息，重點查明違法違規(guī)圍填海和圍而未填、填而不用情況，分析評價圍填?？傮w規(guī)模、空間分布和開發(fā)利用現(xiàn)狀，為制定圍填海管控政策、妥善處理圍填海歷史遺留問題提供決策依據(jù)。調(diào)查成果數(shù)據(jù)將報告國務(wù)院并以適當形式向社會公布。

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