新華社濟(jì)南8月4日電(記者袁軍寶、楊文)山東省近日出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)省級(jí)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的實(shí)施意見(試行)》,將按照“能整盡整”的原則,把涉農(nóng)資金全部納入鄉(xiāng)村振興“資金池”,進(jìn)行集中統(tǒng)一管理統(tǒng)籌安排使用,以提高涉農(nóng)資金使用效益。
據(jù)了解,長(zhǎng)期以來,由于涉農(nóng)資金名目數(shù)量多、分配管理限制多,普遍存在多頭管理、交叉重復(fù)、使用分散等問題,“撒芝麻鹽”現(xiàn)象突出。為此,山東省提出,從省級(jí)層面整合做起,帶動(dòng)全省統(tǒng)籌整合,真正把涉農(nóng)資金安排使用的話語(yǔ)權(quán)交給市縣,切實(shí)提高涉農(nóng)資金規(guī)模效益。
山東省提出,這次統(tǒng)籌整合范圍主要包括中央和省級(jí)均衡性轉(zhuǎn)移支付中用于“三農(nóng)”部分,以及中央(部分)和省級(jí)安排的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村組織建設(shè)和文化建設(shè)等方面的專項(xiàng)資金。
涉農(nóng)資金整合后設(shè)立鄉(xiāng)村振興重大專項(xiàng)資金,具體劃分為兩類:一是省級(jí)統(tǒng)籌安排資金,主要用于省委和省政府確定的鄉(xiāng)村振興重大任務(wù)、重大工程(項(xiàng)目)以及應(yīng)急救災(zāi)支出;二是切塊分配市縣使用資金,主要支持推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興和脫貧攻堅(jiān)。
據(jù)山東省財(cái)政廳廳長(zhǎng)劉興云介紹,以2017年數(shù)據(jù)為例測(cè)算,這次納入統(tǒng)籌整合范圍的中央和省級(jí)涉農(nóng)資金大約340億元。
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