新華社北京8月22日電(記者葉昊鳴)記者22日從應(yīng)急管理部了解到,國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室近日掛牌督辦的江蘇連云港聚鑫生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故,其調(diào)查報(bào)告經(jīng)國務(wù)院安委辦審核同意,由江蘇省人民政府批復(fù)并公布。
調(diào)查認(rèn)定,連云港聚鑫生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),事故企業(yè)聚鑫公司受到500萬元罰款、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰,45名相關(guān)責(zé)任人將分別被追究刑責(zé)、受到黨紀(jì)和行政處分、給予行政處罰。
2017年12月9日2時(shí)9分,連云港聚鑫生物科技有限公司間二氯苯裝置發(fā)生爆炸,造成10人死亡、1人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失4875萬元。
據(jù)調(diào)查,聚鑫公司未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是事故發(fā)生的主要原因。事故發(fā)生還存在三方面原因:一是設(shè)計(jì)、監(jiān)理、評價(jià)、設(shè)備安裝等技術(shù)服務(wù)單位違法違規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)、安全評價(jià)、設(shè)備安裝、竣工驗(yàn)收;二是灌南縣委縣政府和化工園區(qū)管委會對安全生產(chǎn)工作重視不夠;三是負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管和建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)部門未認(rèn)真履行職責(zé)。
目前,聚鑫公司總經(jīng)理王小富等9名相關(guān)責(zé)任人已被司法機(jī)關(guān)采取措施。同時(shí)調(diào)查報(bào)告建議,對涉嫌重大責(zé)任事故罪的原聚鑫公司安全總監(jiān)王汝仁等4人,司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任;對灌南縣人民政府黨組成員、化工園區(qū)管委會主任吳愛軍等29人給予黨紀(jì)和行政處分;對江蘇智誠工程設(shè)計(jì)有限公司法人代表劉亞兵等3人給予行政處罰。
調(diào)查報(bào)告責(zé)成連云港市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對聚鑫公司給予500萬元的經(jīng)濟(jì)處罰,依法吊銷聚鑫公司安全生產(chǎn)許可證。
針對這起事故暴露的突出問題,調(diào)查報(bào)告提出了進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識、嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé)和行政許可審批手續(xù)、進(jìn)一步加大中介服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度、全面管控危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保尾氣系統(tǒng)改建項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)評估等5項(xiàng)事故防范措施建議,要求進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,有效防范類似事故重復(fù)發(fā)生。