工作中樹立標(biāo)桿，發(fā)揮典型的示范、激勵作用，本是一件好事。但半月談記者近日采訪了解到，一些地方工作剛開展就急于總結(jié)成績、炮制典型，出現(xiàn)打造“速成典型”“盆景典型”歪風(fēng)，不僅對開展基層工作毫無益處，反而惡化基層政治生態(tài)，對踏實(shí)肯干的干部造成劣幣驅(qū)逐良幣的“逆淘汰”。

　　“造幾個盆景、寫幾篇材料，開幾次會議、發(fā)幾篇報(bào)道，來幾批參觀、留一堆爛攤”

　　“米剛下鍋哪能就熟了？樹剛種下怎能立馬結(jié)果？簡直太難為人?！?/p>

　　中部某縣一名基層干部告訴半月談記者，前兩年該縣開展一項(xiàng)文化扶貧工作，任務(wù)剛布置，工作剛啟動，就憑借“漂亮”的材料，爭取到與此主題相關(guān)的市級現(xiàn)場工作會舉辦資格，縣委還要求相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)做出成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，打造成“XX模式”，作為典型推廣到全市全省甚至全國。

　　而具體實(shí)施的干部叫苦連天。

　　“表面看起來光鮮亮麗，聲勢浩大，內(nèi)心卻戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，生怕別人看出問題和破綻?！?/p>

　　這名基層干部說，當(dāng)?shù)嘏e全縣之力，重點(diǎn)、重金打造了幾個“盆景”，相關(guān)數(shù)據(jù)也摻了水分，總算完成任務(wù)。

　　近日南方某縣級市組織了一場現(xiàn)場會，主辦方安排參觀一個脫貧典型村。從外表看，該村變化翻天覆地，基礎(chǔ)設(shè)施全面升級，各項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)也帶來不菲收入。但一些了解“內(nèi)幕”的基層干部向半月談記者透露，該村是市里的重點(diǎn)扶貧村，各種好政策、好項(xiàng)目都集中在這里，累計(jì)爭取各類政策資金和產(chǎn)業(yè)資金已超過1億元，大大小小的項(xiàng)目超過100多個，并無可復(fù)制性。

　　工作才開展、探索剛啟動就急于打造典型；八字沒一撇，先進(jìn)典型材料已到位；甚至擔(dān)心典型性不夠，摻水造假……類似情況并非個案。

　　有的地方合作社剛成立黨支部，就對外宣傳合作社黨支部已取得突出成績；有的地方實(shí)施鄉(xiāng)村振興，把資源集中在條件較好的村，打造亮點(diǎn)典型工程，對其他地方不聞不顧；還有一些地方，因典型不夠成熟，剛樹立又被“下架”。

　　不少基層干部將此“樹典型”的“套路”總結(jié)為“造幾個盆景、寫幾篇材料，開幾次會議、發(fā)幾篇報(bào)道，來幾批參觀、留一堆爛攤”。

　　“干得好不好，要看材料報(bào)道；典型新不新，就看盆景精不精?！?/p>

　　一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)憂，這種現(xiàn)象不及時遏制，將帶偏基層干部政績觀，滋生嚴(yán)重的浮夸之風(fēng)。這樣的“典型”一旦得到上級肯定，意味著投機(jī)取巧被鼓勵，將對扎實(shí)工作、腳踏實(shí)地的基層干部造成“逆淘汰”，出現(xiàn)劣幣淘汰良幣現(xiàn)象。

　　考核走偏，出政績有捷徑？

　　部分領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀跑偏，為了謀求個人政績，不惜花費(fèi)重金打造“速成典型”“盆景典型”，甚至弄虛作假。北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說，現(xiàn)在部分地方淡化GDP考核后，把經(jīng)驗(yàn)效果作為出政績的捷徑，希望通過所謂的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和工作亮點(diǎn)引起上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。

　　上級考核存在形式主義、官僚主義，也助長了基層搞“速成典型”的歪風(fēng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部告訴半月談記者，上級部門下達(dá)任務(wù)后，要求下級部門多出亮點(diǎn)多出成績。但下頭一根針，上面千條線，各種任務(wù)最終落實(shí)在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級，在精力有限的情況下，下面有時只能樹典型應(yīng)付檢查。

　　有基層干部舉例：一項(xiàng)工作的推動，從省級發(fā)文下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層傳遞下來，需要一段時間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)準(zhǔn)備的時間較少，甚至有時剛收到開展工作的通知，還沒弄明白情況就要迎接檢查，最后只能趕緊對付，走捷徑造典型。

　　有干部告訴半月談記者，一項(xiàng)工作開展，如果地方搞得好，就會組織召開現(xiàn)場會推動，而舉辦了現(xiàn)場會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市，在考核中就會加分。在一些地方，炮制材料，造典型，琢磨如何爭取到召開現(xiàn)場工作會的機(jī)會，就成了工作的重要內(nèi)容。

　　要樹真典型，不能造盆景

　　榜樣的力量是無窮的。以典型經(jīng)驗(yàn)帶動工作，是一種好的方法，但前提是要樹立真典型。

　　多名基層干部呼吁，要引導(dǎo)和鼓勵基層尊重實(shí)踐效果，踏踏實(shí)實(shí)地探索，保證“典型經(jīng)驗(yàn)”站得住、用得上。要在精準(zhǔn)考核的制度設(shè)計(jì)上下功夫，要治形式主義，更要治官僚主義，提高督查、考核的科學(xué)性。

　　“要多到實(shí)地做調(diào)研者，少在辦公室當(dāng)統(tǒng)計(jì)師。”廣東一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長說，上級檢查考核時應(yīng)多關(guān)注老百姓的評價和呼聲，多聽聽老百姓的意見。

　　莊德水建議，如果條件允許，考核時可以適度引進(jìn)第三方評估，多聽老百姓的意見和反饋，沉下去，扎扎實(shí)實(shí)地搞檢查。（記者 周楠 李雄鷹）

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