新華社太原9月19日電 題:從煤到美——山西大同市長(zhǎng)武宏文的“綠色變奏曲”
新華社記者呂夢(mèng)琦
下午四點(diǎn)多,武宏文臉上微微透著疲憊。這位任職不到1年的大同市長(zhǎng)一上午現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)扶貧后,乘車1個(gè)多小時(shí)返回市里又開了一個(gè)會(huì)。此刻,他還要到企業(yè)去幫忙解決困難。
近1年來,“煤都”大同從低谷中煥發(fā)出新的發(fā)展活力,一路相隨的就是這種以上率下的干事狀態(tài)。
一眼看盡“大同藍(lán)”,咬定轉(zhuǎn)型不放松
在大同市云州區(qū)杜莊鄉(xiāng)土井村西的山頂上,17萬塊光伏板拼成的熊貓寶寶俏皮可愛。這座大同與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署合作建立的全球首座熊貓外形光伏電站在臉書和推特上得到全球網(wǎng)民的好評(píng)。與之并肩而立的是一臺(tái)臺(tái)分散在大同各地山頂?shù)陌咨L(fēng)力發(fā)電機(jī)。
上任伊始,這些看似冰冷的發(fā)電裝置迅速點(diǎn)燃了武宏文對(duì)大同未來工業(yè)轉(zhuǎn)型的激情和構(gòu)想。
“我們要將煤都打造成新能源之都,走出一條轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。”他說。
“能源革命”是武宏文提及最多的4個(gè)字。他將新能源全產(chǎn)業(yè)鏈看成是影響大同前途命運(yùn)的大事。這需要尋找新項(xiàng)目,也需要承擔(dān)傳統(tǒng)工業(yè)投資增長(zhǎng)放緩帶來的壓力。武宏文說,壓力再大也得干,躺在歷史的功勞簿上無動(dòng)于衷,換不回大同的未來。
武宏文親自外出找項(xiàng)目。任職不到3個(gè)月,他就帶隊(duì)外出招商12次,組織參加招商引資座談會(huì)37場(chǎng),直接推動(dòng)17個(gè)大項(xiàng)目落地。半年多時(shí)間,大同開工了176個(gè)新項(xiàng)目,總投資1600多億元,新興工業(yè)項(xiàng)目達(dá)到109個(gè)。
大同已累計(jì)壓減了3000多萬噸煤炭產(chǎn)能,今年上半年轉(zhuǎn)型項(xiàng)目投資占比達(dá)到了73.8%。與此相應(yīng)的是,大同的空氣質(zhì)量持續(xù)改善。截至9月6日,大同二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到了190天,達(dá)標(biāo)率81.9%。
“我們專門組建了新能源局,未來火電裝機(jī)只減不增,全力發(fā)展光能、風(fēng)能和氫能全產(chǎn)業(yè)鏈,這都表明了我們的決心?!蔽浜晡恼f。
開局即是決戰(zhàn),起步就是沖刺
武宏文的辦公桌上沒有成堆的文件,只有兩部電話和少量資料。他習(xí)慣當(dāng)天文件當(dāng)天看,到現(xiàn)場(chǎng)解決問題。對(duì)企業(yè)反映的困難,當(dāng)天晚上就要開會(huì)拿出解決辦法,第二天就給出答復(fù)。
“他做事情直奔主題,效率非常高?!贝笸邪l(fā)改委主任王明生說。
在當(dāng)?shù)馗刹垦壑?,武宏文是臨危受命。2017年9月23日到大同,24日發(fā)任命書,25日開三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)。擺在他眼前的是一個(gè)個(gè)尷尬的數(shù)字:多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名全省倒數(shù)第一,2016年規(guī)上工業(yè)增速為﹣14.5%,規(guī)模工業(yè)企業(yè)只有168家。
重壓之下,武宏文迎難而上。他提出“開局即是決戰(zhàn),起步就是沖刺”,向企業(yè)推出“送服務(wù)、送環(huán)境、送效率、送資源、送市場(chǎng)”的“五送”發(fā)展理念,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。企業(yè)來投資,要一個(gè)半小時(shí)辦理工商注冊(cè)手續(xù),一個(gè)工作日完成注冊(cè)和稅務(wù)登記。一大批知名院所和企業(yè)的項(xiàng)目都不到兩周就在大同安家落戶。
“一般這類項(xiàng)目籌建期都得1年左右,大同市不到3天時(shí)間就給我們批完了?!贝笸佬履茉雌囉邢薰靖笨偨?jīng)理陳貞華說。
武宏文來之前,大同引進(jìn)了總投資171億元的中銀羊毛羊絨紡織產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,但簽約20多天落不了地。武宏文得知后到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮,5天鋪完臨時(shí)施工道路,6天架設(shè)電力線路,10天打成一口井,讓園區(qū)全面開建。
大同所有招商引資項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)都掛著兩張圖表,武宏文稱為“掛圖作戰(zhàn)、跑表計(jì)時(shí)、到點(diǎn)驗(yàn)收”工作法。他說:“企業(yè)要生產(chǎn)什么,進(jìn)度怎樣,老百姓看得清清楚楚,誰也不拖沓。”
武宏文到任僅3個(gè)多月,大同規(guī)模工業(yè)增速就從全省倒數(shù)第一名上升到第八名,規(guī)模工業(yè)企業(yè)凈增66家。今年上半年,大同市5項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部排名山西省前五名。
“不爭(zhēng)前三名,一定是后三名,我們就是要樣樣爭(zhēng)一流。”武宏文說。
抓實(shí)項(xiàng)目多“打糧”,聚力轉(zhuǎn)型謀發(fā)展
武宏文是個(gè)有心人,不管走到哪里都不忘尋找適合大同的發(fā)展機(jī)遇。今年5月,武宏文到中央黨校學(xué)習(xí),在一堂實(shí)踐課上發(fā)現(xiàn)了一個(gè)大項(xiàng)目。
當(dāng)時(shí),武宏文選的是到北京中關(guān)村智造大街參觀。他發(fā)現(xiàn)這里的科研成果轉(zhuǎn)化模式正是大同亟需的,現(xiàn)場(chǎng)就給4位副市長(zhǎng)打電話介紹情況。第二天一早,他就帶著連夜趕到北京的4位副市長(zhǎng)和十幾位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人去考察。僅一個(gè)月,中關(guān)村智造大街的4個(gè)服務(wù)平臺(tái)就在大同落戶。
剛結(jié)束不久的大同市首屆能源博覽會(huì)從籌備到開幕只花了20多天。這本來是給正在建設(shè)的大同市國(guó)際能源革命科技創(chuàng)新園組織的一次訂貨會(huì)。但博覽會(huì)結(jié)束后,157家參展企業(yè)中有46家選擇留在大同發(fā)展,訂貨會(huì)變成了招商會(huì)。
“當(dāng)市長(zhǎng)就是要打‘糧食’,干好自己應(yīng)該干的事。”武宏文說,走在能源革命道路上的大同有廣闊前景,動(dòng)力比壓力大,機(jī)會(huì)比問題多。他同時(shí)也十分清楚,能源革命要觀念先行,人人參與,要凝聚人心、鼓舞士氣,就要敢于拍板,勇于擔(dān)當(dāng)。這一點(diǎn),武宏文讓大同干部群眾刮目相看。
由于開發(fā)商“五證”不全,大同有162個(gè)住宅和商業(yè)項(xiàng)目的業(yè)主辦不了產(chǎn)權(quán)證,造成長(zhǎng)期群體上訪,久拖不決。武宏文提出,先為業(yè)主辦證,剩下的問題政府來處理。有些部門怕違反政策不敢干,武宏文果斷拍板,一舉化解了積攢多年的老問題。目前,已有14萬套房屋完成權(quán)屬登記認(rèn)證,21300戶業(yè)主辦理了房屋交易登記。
“我為房子的產(chǎn)權(quán)跑了13年,今天總算有人給我們解決了?!奔易】禈穲@的牛翠英說。
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