新華社濟(jì)南10月2日電 題:山東榮成:以農(nóng)村信用管理創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理
新華社記者王陽(yáng)
“我看看你的證書(shū)。真展樣(驕傲)!”“明年你們家也爭(zhēng)取得一個(gè)。”這段對(duì)話發(fā)生在山東榮成市斥山街道東火塘寨社區(qū)一個(gè)特殊的頒獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng),有50多名居民拿到了證書(shū)和獎(jiǎng)杯。他們有的是誠(chéng)信示范戶,有的是優(yōu)秀信息采集員,還有的是孝老愛(ài)親模范,他們的共同點(diǎn)就是個(gè)人信用等級(jí)都在五星級(jí)及以上。
這樣的文明新風(fēng)如今在榮成廣大村居中屢見(jiàn)不鮮。作為全國(guó)首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市,榮成市建立起覆蓋全部信用主體、所有區(qū)域的社會(huì)信用體系,農(nóng)村居民也涵蓋其中。
近年來(lái),榮成市將信用體系建設(shè)向農(nóng)村延伸,通過(guò)建立村級(jí)信用議事會(huì)、建立管理、考核、獎(jiǎng)懲辦法等舉措,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村信用體系建設(shè)全覆蓋。
“與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展相比,鄉(xiāng)村文明的提升是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程?!睒s成市委常委、宣傳部部長(zhǎng)李洪霞說(shuō),“對(duì)此,榮成用信用管理作為提升鄉(xiāng)村文明水平的抓手。”
目前,榮成919個(gè)村居已全部設(shè)立信用管理機(jī)構(gòu),成立信用議事會(huì),各村配備5至15名議事會(huì)成員,全市各鎮(zhèn)街配備信息采集員2811人,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信用建設(shè)工作全覆蓋。
在榮成市,每個(gè)村根據(jù)自身情況創(chuàng)新了不同的“誠(chéng)信+”鄉(xiāng)村治理模式。桃園街道東南海村增加了“信用+生態(tài)”管理的內(nèi)容,提高垃圾分類(lèi)、村莊環(huán)境建設(shè)、庭院美化、生態(tài)園管理等方面的賦分比重。而寧津街道東墩村推出了“信用+村民福利和獎(jiǎng)勵(lì)”的管理模式,將村民福利、獎(jiǎng)勵(lì)與村規(guī)民約、農(nóng)村信用管理相結(jié)合,運(yùn)用信用激勵(lì)和懲戒形成福利差異化待遇。
“市級(jí)層面有規(guī)定的,原則上使用市級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);市級(jí)層面沒(méi)有規(guī)定的,我們根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況,制定村級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。”嶗山街道黨工委掛職副書(shū)記李維信說(shuō)。
此外,今年榮成市村居信用建設(shè)的一大亮點(diǎn)是在鎮(zhèn)街層面設(shè)立“信用基金”,引導(dǎo)村民崇德向善、見(jiàn)賢思齊。王連街道劉萬(wàn)德、韓電吉等7名保潔員由于一年來(lái)表現(xiàn)出色,獲得了街道頒發(fā)的信用基金700元。
“實(shí)踐發(fā)現(xiàn),通過(guò)信用建設(shè),村莊環(huán)境面貌和各項(xiàng)建設(shè),農(nóng)民文明水平與道德素質(zhì)等,都有了明顯提高,村‘兩委’推進(jìn)鄉(xiāng)村治理也有了抓手,收效明顯。”榮成市委副書(shū)記王洪曉說(shuō)。
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