新華社長沙1月24日電(記者白田田)湖南長沙市區(qū)北邊的一個山坳里,有一個能容納6區(qū)1縣生活垃圾的“大胃王”——長沙生活垃圾深度綜合處理(清潔焚燒)項目。每天,大約有200輛綠色涂裝的密閉式垃圾轉運車,將數(shù)千噸垃圾送入這里的焚燒發(fā)電廠,進行集中處理。
目前,湖南省類似這樣的垃圾“大胃王”已有10個,分布在長沙、益陽、永州等地,日處理能力達1.2萬噸。8個在建的垃圾焚燒發(fā)電項目正在推進,計劃投資48億元,設計日處理能力8550噸。這些項目投產(chǎn)后,湖南全省生活垃圾處理焚燒占比將超過50%。
“每天都在發(fā)愁,明天的垃圾往哪里去?”湖南某縣住建局的一位負責人曾向記者吐露他的煩惱,“如果不能及時處理,就有可能垃圾圍城?!睋?jù)統(tǒng)計,湖南省垃圾產(chǎn)生量以每年5%至8%的比例逐年增加,原來設計的填埋庫容快速消耗,有些地方僅能維持2至3年。
湖南省住建廳城建處副處長蔣琳說,在基建領域,當前環(huán)境基礎設施是一塊“短板”,有很大的投資建設需求。原來垃圾處理一般采取填埋方式,而焚燒發(fā)電作為一種成熟的技術,有利于垃圾的無害化、減量化和資源化,這是未來發(fā)展的方向。
方向有了,還需算好“經(jīng)濟賬”。湖南一個縣城的日均垃圾收集量一般為200噸左右,而一座焚燒發(fā)電廠每天至少需要500噸垃圾才能“吃飽”。蔣琳說,如果縣級各自獨立建設焚燒發(fā)電廠,規(guī)模不足,也不劃算。湖南實行區(qū)域統(tǒng)籌,項目大多采取政府和社會資本合作(PPP)模式,實現(xiàn)了多方共贏。
長沙市生活垃圾深度綜合處理(清潔焚燒)項目統(tǒng)籌多個區(qū)縣,自2018年1月正式運行以來,累計處理垃圾達200多萬噸。項目投資和運營方浦湘生物能源公司副總經(jīng)理王志明說,企業(yè)收益主要包括發(fā)電收入和垃圾處理服務費,爐渣還可以進行綜合利用,能夠獲得穩(wěn)定的投資回報。
區(qū)域統(tǒng)籌,還得算好“環(huán)境賬”,破解“鄰避效應”。湖南省的做法是,盡量選擇在已有填埋場、居民相對較少的地方建設,并通過相關縣區(qū)之間的區(qū)域生態(tài)補償、垃圾處理費用減免、勞動就業(yè)優(yōu)先等政策構建利益共同體,推動垃圾焚燒項目與周邊居民的共享發(fā)展。
項目建設好、運營好,才最有說服力。記者在長沙的項目看到,整個廠區(qū)干凈整潔,如同花園式工廠。廠房內(nèi)保持負壓狀態(tài),在外面聞不到異味。監(jiān)測數(shù)據(jù)“直通”環(huán)保、城管等部門,屏幕上顯示的煙氣排放指標均優(yōu)于國標和歐盟標準。
湖南省提出的目標是,到2020年,實現(xiàn)生活垃圾焚燒發(fā)電處理設施覆蓋全省14個市州。據(jù)了解,除了已建和在建項目,湖南垃圾焚燒發(fā)電“擬建項目庫”中約有30個項目,計劃5年時間完成,投資額將達到150多億元。
近期,長沙垃圾焚燒發(fā)電二期項目完成核準批復等前期工作,正在進行場地平整和樁基施工,計劃總投資23.58億元。王志明說,有了一期的良好運行經(jīng)驗,他們對二期充滿信心,“非常看好這個朝陽行業(yè)”。
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