新華社北京2月23日電(記者董峻、安娜)日前公布的中央一號文件提出,主動擴(kuò)大國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,拓展多元化進(jìn)口渠道。專家表示,這釋放出我國堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放、以開放促改革促發(fā)展的態(tài)度。
國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶說,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口,一方面可以滿足國內(nèi)市場需求,降低消費(fèi)者、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)成本,另一方面也可以為國內(nèi)調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、退出超載的邊際產(chǎn)能,為提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力增加回旋能力。
“進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際是進(jìn)口土地和水資源,對我國這樣人多地少的國家,是符合長遠(yuǎn)利益和戰(zhàn)略利益的。”葉興慶表示。
以大豆為例,隨著食用油和蛋白飼料需求持續(xù)增長,我國大豆產(chǎn)需缺口在9000多萬噸,85%左右的大豆需要進(jìn)口。
中國國際貿(mào)易學(xué)會中美歐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略研究中心共同主席李永對此分析說,我國自產(chǎn)大豆和從國外進(jìn)口大豆的用途不同:自產(chǎn)大豆產(chǎn)量少,主要用于食品加工,以豆制品形式走向百姓餐桌,而加工的副產(chǎn)品,如豆粕,滿足不了畜禽養(yǎng)殖業(yè)日益增長的需求。進(jìn)口大豆主要用于榨油和畜禽養(yǎng)殖業(yè)飼料,可以彌補(bǔ)國產(chǎn)大豆供給缺口,二者不沖突、可互補(bǔ)。
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥說,近年來大豆等農(nóng)產(chǎn)品在國內(nèi)產(chǎn)量增加的同時進(jìn)口也在擴(kuò)大,這是雙贏的有利格局?!巴卣罐r(nóng)產(chǎn)品多元化進(jìn)口渠道、增加農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口來源,將更好滿足消費(fèi)者生活水平提高對農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大和質(zhì)量提高的新需求,解決國內(nèi)部分農(nóng)產(chǎn)品稀缺和供給不足問題。”他說。
專家表示,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口、以開放推動改革,是我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域一以貫之的政策導(dǎo)向。進(jìn)入新時代后,我國的農(nóng)業(yè)對外開放也邁向全方位開放的新階段。未來,我國農(nóng)業(yè)發(fā)展將在更大程度上利用兩種資源、兩個市場,利用國際農(nóng)產(chǎn)品市場和國外農(nóng)業(yè)資源滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品不斷增長的需求,推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展。
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