新華社北京6月12日電 題:揚帆晴空萬里行——我國全力攻堅船舶大氣污染排放
新華社記者魏玉坤
“不見黑煙,不聞噪音,暢行于碧水藍天之間,逐浪前行?!崩洗瑔T李鐵軍描繪起向往的海上生活,咧嘴笑著。
設立船舶排放控制區(qū)、換用低硫燃油、推廣使用岸電和LNG、深化區(qū)域聯防聯控機制……近年來,一系列治理船舶大氣污染排放政策密集出臺。
“舉目已是晴空碧,宜趁東風揚帆起”。老李的向往正在變?yōu)楝F實。
降硫強檢 嚴控靠港硫氧化物排放
南海之濱,深圳東部,鹽田國際集裝箱碼頭。一艘載重14萬噸的遠洋貨船穩(wěn)穩(wěn)靠港。
深圳海事局執(zhí)法人員李亞軍跟著48歲的輪機長李鐵軍,下到20多米深的機艙發(fā)電機處,取油樣,20分鐘后,3瓶400毫升的油樣被帶回船上會議室進行硫含量檢測。
硫是PM2.5的主要元兇之一,船舶燃料油的含硫量高會提高硫的排放量,造成空氣污染。為控制我國船舶大氣污染物排放,交通運輸部于2015年12月,在環(huán)渤海(京津冀)、長三角、珠三角水域設立船舶排放控制區(qū)。
2018年,交通運輸部頒布《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實施方案》,對排放控制區(qū)進行“擴容”,覆蓋到中國沿海、長江干線和西江干線。
“方案明確,自2019年1月1日起,海船進入排放控制區(qū),應使用硫含量不大于0.5%m/m的船用燃油,相當于提前一年實施了國際海事組織的‘限硫令’?!苯煌ㄟ\輸部規(guī)劃研究院環(huán)境學專家李悅說。
從強制船舶使用低硫油,到加強現場燃油質量抽檢,發(fā)放船用低硫油補貼,在打好控硫這場戰(zhàn)役中,深圳和長三角走在了前列。
“在一些發(fā)達國家,采用的是取油樣送檢,得一周才能拿到結果。但在深圳,當場就能出結果,我們不用一直擔心合不合格了?!崩铊F軍說。
深圳海事局副局長曲義江介紹,當前深圳港單船燃油質量檢測比例已達到國際水平,96%以上的集裝箱船舶靠泊期間都使用了硫含量低于0.1%m/m的低硫油。根據有關評估結果顯示,較于2015年,船舶靠港期間硫氧化物排放減少95%。對海水水質要求極高的海豚,如今也頻繁現身港區(qū)。
換電增氣 推廣使用綠色清潔能源
臨近正午,驕陽似火,在浙江湖州城東水上服務區(qū),船民金蘇明拿起自家船上的電纜,熟練地插到岸上的單相岸電樁,刷卡充電,供船上做飯和開空調降溫。
“操作簡單,方便,安全,而且比柴油發(fā)電便宜一半?!眱赡昵?,金蘇明決定以電代油,刷卡接用岸電。
大氣污染防治法要求,船舶靠港應優(yōu)先使用岸電。截至目前,湖州累計建成岸電設施273套,夏季岸電使用率超60%。監(jiān)測數據顯示,湖州市PM2.5年均值由2013年的74微克/立方米下降到2018年的36微克/立方米,降幅超50%。
在距湖州200多公里的南京城外,八卦洲頭,一艘躉船靠在長江邊。這是2013年9月建成并投運的全國首座水上LNG加注站“海港星01”號,至今已為20余艘LNG動力船舶加注約2000噸LNG。
水運行業(yè)應用液化天然氣,行業(yè)術語稱LNG,是一種綠色清潔能源。據了解,以天然氣作為船用燃料,可比傳統(tǒng)燃油減少80%的氮氧化物和幾乎全部的硫氧化物與顆粒物排放。
長江是我國最為繁忙的水運通道,全國內河船舶約60%分布在長江中下游地區(qū),目前長江經濟帶已建成LNG動力船舶220余艘。
“在內河城市推廣使用岸電和LNG具有成本上的優(yōu)勢,但考慮到安裝費用,推廣起來還有一定難度。”李悅介紹,目前全國共建有3700多套岸電設施,覆蓋超5200個泊位;共有近280艘LNG動力船,19座LNG加注站。
聯防聯控 力爭貢獻更多創(chuàng)新方案
“由于船舶本身的流動屬性,船舶污染治理涉及部門多、企業(yè)多、地域跨度大,建立區(qū)域聯防聯控機制,很有必要?!崩類傉f。
3年多來,在交通運輸部的支持下,決戰(zhàn)船舶大氣污染排放的圖景正徐徐展開:
在環(huán)渤??刂茀^(qū),各省市簽署了“環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)海事監(jiān)管聯動協作機制”協議,著力破解區(qū)域監(jiān)管難題。
在長三角控制區(qū),成立長三角水域船舶排放控制區(qū)推進工作小組,探索“岸電使用成本分攤機制”,并對使用清潔能源船舶實施優(yōu)先過閘等激勵,排放控制成效顯著。
在珠三角控制區(qū),廣東、深圳海事部門與香港環(huán)境局、香港環(huán)保署建立執(zhí)法監(jiān)管聯動機制,并成立我國首個船舶大氣污染防治工作室,取得了一系列成果。
“工作室正在研發(fā)的紅外跟蹤遙測系統(tǒng)和微型嗅探器技術已達到國際先進水平,在船舶大氣污染控制方面展示了‘中國方案’。”工作室專家、香港科技大學副教授寧治說。
最新監(jiān)測數據顯示,2018年我國排放控制區(qū)的船舶硫氧化物、顆粒物排放量相比2015年分別下降33%和22%。
交通運輸部有關負責人表示,未來將穩(wěn)步推進船舶排放控制區(qū)實施方案,適時研究建立排放要求更嚴、控制污染物種類更全、空間范圍更大的排放控制區(qū)政策,力爭為全球船舶污染防控和治理貢獻更多中國智慧。
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