新華社上海8月19日電(記者李榮)上海正在穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民相對(duì)集中居住,以改善農(nóng)民的生活居住條件和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。19日,滬郊奉賢區(qū)在柘林鎮(zhèn)啟動(dòng)了農(nóng)民相對(duì)集中居住工程,以尊重農(nóng)民意愿為前提,讓更多農(nóng)民共享城鎮(zhèn)化地區(qū)和農(nóng)村集中居住社區(qū)更好的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)資源。
上海市政府提出,在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大政策支持力度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民相對(duì)集中居住,節(jié)約集約土地資源,切實(shí)改善農(nóng)民生活居住條件和鄉(xiāng)村風(fēng)貌,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。到2022年,約5萬戶農(nóng)民實(shí)現(xiàn)相對(duì)集中居住。推進(jìn)重點(diǎn)為高速公路、高鐵、高壓線沿線,生態(tài)敏感區(qū),環(huán)境綜合整治區(qū),以及規(guī)劃農(nóng)村居民點(diǎn)范圍外的分散居住戶。
此次滬郊奉賢區(qū)計(jì)劃在4年內(nèi)啟動(dòng)6000多戶農(nóng)民相對(duì)集中居住。其中,今年將在7個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道展開實(shí)施,共計(jì)劃啟動(dòng)2012戶,包括8個(gè)進(jìn)城鎮(zhèn)集中居住項(xiàng)目和2個(gè)平移集中居住項(xiàng)目。推進(jìn)農(nóng)民相對(duì)集中居住,將形成持續(xù)改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌的空間載體,提升農(nóng)民生活水平,擦亮農(nóng)村生態(tài)環(huán)保的底色。
根據(jù)上海市政府的相關(guān)推進(jìn)意見,實(shí)施進(jìn)城鎮(zhèn)集中居住,應(yīng)優(yōu)先保障農(nóng)民集中安置用地,將安置地塊優(yōu)先布局在城鎮(zhèn)化地區(qū)、大型居住社區(qū)和周邊現(xiàn)狀為建設(shè)用地的地塊,滿足基本公共服務(wù)、交通和生活便利等條件。實(shí)施農(nóng)村平移集中居住,應(yīng)加強(qiáng)集中居住點(diǎn)建房風(fēng)貌的管控,保持鄉(xiāng)村風(fēng)貌和建筑肌理,實(shí)行鄉(xiāng)村規(guī)劃師和鄉(xiāng)村建筑師制度,體現(xiàn)上海江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)建筑元素和風(fēng)貌。
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