新華社重慶4月15日電? 題:城帶鄉(xiāng)拔窮根 蹚新路奔幸福 ——山城重慶攻堅(jiān)“兩不愁三保障”一線觀察
新華社記者李勇、張桂林、李松
四月的春風(fēng),吹綠了巴渝一道道山梁、一壟壟田地。從“窮山惡水難斷窮根”到“金山銀山天地更寬”,大山正在生長(zhǎng)新希望。
作為地處西部的直轄市,重慶集聚城市人才、技術(shù)等資源“上山下鄉(xiāng)”攻深貧,夯實(shí)托底政策防返貧,180多萬(wàn)農(nóng)村貧困群眾實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,全市貧困發(fā)生率降至0.12%,告別了區(qū)域性整體貧困。
城帶鄉(xiāng),喚醒沉睡的大山
武陵山、秦巴山兩大貧困帶一南一北,集中了重慶一半左右貧困人口。近年來(lái),在坡陡、溝深的巴渝群山中,城市人才、技術(shù)、資本等“上山下鄉(xiāng)”,帶動(dòng)貧困鄉(xiāng)村強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、謀未來(lái)。
正是采菌時(shí)節(jié),彭水縣三義鄉(xiāng)蓮花村羊肚菌大棚里一派繁忙景象。貧困戶蹇春容兩口子在家門(mén)口“上班”,兩人月收入四五千元。
一見(jiàn)到重慶沃邦農(nóng)業(yè)有限公司總經(jīng)理侯春均,蹇春容當(dāng)著記者的面,豎起了大拇指。“多虧了這個(gè)‘產(chǎn)業(yè)村長(zhǎng)',讓我們?cè)谏狡缕律戏N出了‘金疙瘩'?!?/p>
侯春均把“家底”搬到了蓮花村:投入資金建種植大棚、加工車間,產(chǎn)業(yè)鏈落到了田間地頭;拿出技術(shù),研發(fā)羊肚菌面、菌湯罐等產(chǎn)品。一改村民們祖祖輩輩“撿些野菌子賣點(diǎn)兒錢(qián)”的習(xí)慣,創(chuàng)造了一個(gè)“一畝地產(chǎn)值兩萬(wàn)多元”的扶貧故事。
大山的旖旎風(fēng)光、優(yōu)良生態(tài),在城鄉(xiāng)資源融通中被喚醒。
酉陽(yáng)縣疊石花谷怪石與鮮花的奇異組合,遠(yuǎn)近聞名。隨著疫情緩解,景區(qū)人氣正在逐步恢復(fù)。誰(shuí)曾想到,幾年前,這個(gè)“網(wǎng)紅”景區(qū)還是一片石漠化區(qū)域,農(nóng)民廣種薄收,脫貧步子邁得艱難。
“我們立足區(qū)位,開(kāi)掘川渝、湘鄂城市旅游消費(fèi)?!本皡^(qū)負(fù)責(zé)人周永樂(lè)說(shuō),“要吸引城里人來(lái)旅游,光守著石頭怎么行,還得從生態(tài)修復(fù)上下功夫。我們請(qǐng)來(lái)植物專家,重新培土、培肥,在石頭之間種適宜花卉,一三產(chǎn)業(yè)互動(dòng),環(huán)境提質(zhì)升級(jí)。”
重托底,不讓一戶掉隊(duì)
城口縣,坐落于秦巴山區(qū)腹地。1.02萬(wàn)名貧困學(xué)生中,“40”這個(gè)數(shù)字小得不起眼,卻很特殊。這是全縣因重度殘疾需送教上門(mén)的學(xué)生人數(shù)。
住上了廉租房,享受低保,不再為基本生活犯愁的脫貧戶蘇碧維還有塊“心病”:12歲的女兒小榮患有腦癱和癲癇,上學(xué)的事該咋辦?
縣特殊教育學(xué)校的老師楊梅及時(shí)送教上門(mén)。12支彩筆、一個(gè)搖鈴、5顆積木,這是小榮獨(dú)有的課堂。課程從“玩”開(kāi)始,小榮手部握力不夠,鍛煉先易后難,先握方木,再握?qǐng)A球,循序漸進(jìn)。
一次音樂(lè)課上,過(guò)去注意力很難集中的小榮,在聽(tīng)老師播放《讓我們蕩起雙槳》的旋律后,安靜下來(lái),打著節(jié)拍……
“40個(gè)殘疾孩子,都有老師‘一對(duì)一’送教上門(mén),每周兩個(gè)學(xué)時(shí),無(wú)論刮風(fēng)下雨,雷打不動(dòng)?!背强诳h教委副主任徐山情說(shuō)。
今年2月,重慶城口、酉陽(yáng)等4個(gè)縣退出貧困縣序列,至此重慶18個(gè)貧困區(qū)縣全部脫貧“摘帽”?!爱?dāng)前全市還有2.4萬(wàn)貧困人口尚未脫貧,2.6萬(wàn)已脫貧人口需鞏固提升?!敝貞c市扶貧辦主任劉貴忠說(shuō),絕對(duì)數(shù)量不多,但仍是貧困堅(jiān)中之堅(jiān),更是幫扶重中之重。
已脫貧的要落實(shí)“摘帽不摘政策、不摘幫扶”等要求,實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”問(wèn)題動(dòng)態(tài)清零。在石柱縣勇飛村,3年前摘掉“貧困帽”的徐定英一家,最近突遭橫禍:徐定英的孫女摔倒致顱內(nèi)出血,兩次住院花了20萬(wàn)元。
正當(dāng)徐家人被重病壓得喘不過(guò)氣來(lái)之時(shí),健康扶貧再次“援手”,徐家人醫(yī)療自付費(fèi)用不到2萬(wàn)元,解了燃眉之急。
蹚新路,向著幸福奔跑
今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年,重慶“兩不愁三保障”突出問(wèn)題已基本解決,但巴渝群山之間,干部群眾奮斗的腳步并未停歇,他們正不斷摸索提升公共服務(wù)、加快產(chǎn)業(yè)振興的新路子。
在政府投入修建11口飲水池,解決“飲水難”問(wèn)題后,石柱縣同心村群眾主動(dòng)提出,建立村人飲協(xié)會(huì),以前從未為吃水掏過(guò)錢(qián)的320戶農(nóng)民自愿加入,并按每噸水0.7元的標(biāo)準(zhǔn)繳水費(fèi)。
“農(nóng)民有意愿自己管水、護(hù)水,政府每年投入1萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。村里人飲設(shè)施運(yùn)行、管護(hù)收支相抵還有些結(jié)余,實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)?!笨h水利局副局長(zhǎng)陳世權(quán)說(shuō),同心村的經(jīng)驗(yàn)還寫(xiě)進(jìn)了縣農(nóng)村扶貧文件,要在全縣推廣。
巴渝農(nóng)村還不斷推開(kāi)“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”“三變”改革,這對(duì)激發(fā)扶貧產(chǎn)業(yè)生命力,猶如一場(chǎng)及時(shí)雨。
城口縣棉沙村利用地處城郊的優(yōu)勢(shì),與外來(lái)資本合作,發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流、休閑設(shè)施租賃,一年向農(nóng)民分紅近20萬(wàn)元??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任曾棱說(shuō),依托“三變”改革,棉沙村搞起了物業(yè)租賃,嵐天鄉(xiāng)紅火了鄉(xiāng)村旅游,修齊鎮(zhèn)擴(kuò)增了扶貧車間……
激發(fā)脫貧原動(dòng)力,催生致富新斗志。春耕在即,酉陽(yáng)縣花田鄉(xiāng)山腰水池開(kāi)閘了,汩汩清流順山勢(shì)注入稻田。這里所產(chǎn)的“花田貢米”年產(chǎn)值超過(guò)3000萬(wàn)元。
花田鄉(xiāng)黨委書(shū)記冉廷彪說(shuō),凝聚起脫貧攻堅(jiān)合力,關(guān)鍵要尊重群眾,引導(dǎo)群眾。農(nóng)民懂的東西,就放手讓農(nóng)民說(shuō)了算。
通過(guò)村民共商整修梯田輪廓,如今的花田,優(yōu)美的梯田風(fēng)光吸引了不少游客,農(nóng)民吃上了“旅游飯”,新生活的幸福圖景正鋪展開(kāi)來(lái)。
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