新華社上海4月21日電(記者吳宇、滕佳妮)位于上海浦東的金橋綜合保稅區(qū)21日正式掛牌,實現(xiàn)了從出口加工區(qū)向綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級的重大跨越,為“而立之年”的浦東樹立發(fā)展新載體,也為上海引來“開放活水”。
掛牌儀式上,一批新落戶金橋綜合保稅區(qū)的項目集中簽約,涵蓋汽車零配件、物流中心、新能源、5G智能工廠、醫(yī)藥與醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè),預計5年后產(chǎn)值近350億元人民幣。
上海海關關長高融昆表示,綜合保稅區(qū)作為開放型經(jīng)濟的重要平臺,對統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。近期,海關總署專門出臺了海關支持綜合保稅區(qū)發(fā)展六條措施,將其作為對沖疫情影響、落實“六穩(wěn)”“六保”工作的重要著力點。
例如,海關總署最新規(guī)定,推進全球維修和再制造業(yè)務在綜合保稅區(qū)內(nèi)全面落地實施;創(chuàng)新海關監(jiān)管模式,對應用企業(yè)資源計劃(ERP)、倉庫管理系統(tǒng)(WMS)等管理系統(tǒng)且具備海關監(jiān)管條件的區(qū)內(nèi)企業(yè),實施網(wǎng)上監(jiān)管。
借助金橋綜合保稅區(qū)掛牌引來的“開放活水”,一批企業(yè)大展拳腳:申能(集團)圍繞燃料電池技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化,計劃在金橋綜合保稅區(qū)打造集研發(fā)、生產(chǎn)、測試、示范運營等功能于一體的燃料電池汽車運營平臺,目標是將金橋綜合保稅區(qū)打造成全國氫能應用綜合示范區(qū)和氫能產(chǎn)業(yè)高地;明基生物技術項目主要從事血液凈化領域系列產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售,一期工程計劃2022年投產(chǎn),年產(chǎn)值5億元;英正輝環(huán)保設備有限公司專業(yè)從事紙漿模塑設備的研發(fā)和銷售,計劃在金橋綜合保稅區(qū)打造5G無人制造工廠,預計5年后產(chǎn)值可達40億元。
金橋綜合保稅區(qū)的前身是2001年9月經(jīng)國務院批準設立的金橋出口加工區(qū)(南區(qū))。2018年11月,國務院批復同意升級為綜合保稅區(qū),封關面積1.524平方公里。金橋綜合保稅區(qū)正式掛牌,標志著上海的漕河涇、奉賢、松江、青浦和金橋5個綜合保稅區(qū)均完成轉(zhuǎn)型升級。國務院印發(fā)的《關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》中的21項支持政策,基本已在上海落地實施。
綜合保稅區(qū)是我國參照國際通行的自由貿(mào)易園區(qū)設立的海關特殊監(jiān)管區(qū)域,是目前除自由貿(mào)易試驗區(qū)之外開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域。據(jù)海關總署統(tǒng)計,2019年,全國綜合保稅區(qū)實現(xiàn)進出口總值2.9萬億元人民幣,比上一年增長11.9%,高于當年全國外貿(mào)增幅8.5個百分點,占全國外貿(mào)進出口總值的9.2%,對全國外貿(mào)增長的貢獻度達30%。
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