新華社北京4月27日電? 4月25日出版的第8期《半月談》刊發(fā)記者趙陽(yáng)采寫(xiě)的文章《誰(shuí)來(lái)種地?時(shí)代之問(wèn)這里有解》。全文如下:
隨著農(nóng)村人口大量涌入城市,“80后”不想種地,“90后”不懂種地,“00后”不問(wèn)種地,是不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。誰(shuí)來(lái)種地,怎么種好地,這是鄉(xiāng)村振興中急需破解的問(wèn)題。在山西省臨汾市翼城縣,農(nóng)民把土地托管出去,只等秋收時(shí)節(jié),迎接收獲,實(shí)現(xiàn)了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機(jī)銜接。
年輕人不會(huì)種地,也不想種地
相比父輩留守農(nóng)村勤勤懇懇地耕田種地,中衛(wèi)鄉(xiāng)澮史村35歲的李鎖菊早就厭倦了“面朝黃土背朝天,彎腰曲背幾千年”的活法。
“外賣(mài)點(diǎn)餐連做飯、洗碗都省去了,誰(shuí)還愿意去種地呢?”李鎖菊說(shuō),種一畝麥子需要忙活四五個(gè)月,刨去成本純收入三四百元,還不如在鎮(zhèn)上飯店打工,一個(gè)星期就能賺這么多錢(qián)。
李鎖菊的丈夫李長(zhǎng)軍在內(nèi)蒙古當(dāng)包工頭,見(jiàn)多識(shí)廣唯獨(dú)不會(huì)種地。和很多同齡人一樣,他希望通過(guò)奮斗,融入精彩的城市。
年輕的不想種地,年老體弱的種不了地。澮史村總共3400多人,常住人口1500多人,基本是老人、婦女和兒童這些“出不去的”。73歲的馬天云前幾年動(dòng)了一次大手術(shù),基本干不了重活。舍不得把4.2畝地荒了,勉強(qiáng)上地播種后,便不管不問(wèn),靠天吃飯。
愿意種地、能種地、會(huì)種地的人越來(lái)越少了。“根本原因在于糧食種植效益低,與農(nóng)民致富愿望不符?!币沓强h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)營(yíng)服務(wù)站站長(zhǎng)張子峰說(shuō)。
足不出戶下訂單,請(qǐng)來(lái)“保姆”把地種
眼下正是農(nóng)民最忙的春耕時(shí)節(jié),但李鎖菊很悠閑。往手機(jī)里輸入地理坐標(biāo),再微信支付140元,很快就有附近的農(nóng)機(jī)操作手接單,趕到李鎖菊的4畝農(nóng)田里打藥除草。
這種類(lèi)似“點(diǎn)外賣(mài)”的操作背后,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,農(nóng)民只需要在手機(jī)App上下訂單或電話預(yù)約,就會(huì)有職業(yè)農(nóng)民上門(mén)干活,農(nóng)活不再需要自己動(dòng)手。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管既把農(nóng)民從繁重的勞動(dòng)中解放出來(lái),又因?yàn)榻y(tǒng)一經(jīng)營(yíng)降低了種地成本。托管機(jī)構(gòu)被農(nóng)民稱為“田保姆”,負(fù)責(zé)種子供應(yīng)、耕地、播種、施肥、打藥、收獲、銷(xiāo)售等全過(guò)程。賣(mài)糧后,從售糧收入中扣除托管費(fèi)用,剩余歸農(nóng)戶自己。
“外出打工更安心了,再不用操心種地的事。”村民史學(xué)慧在新疆打工,家里2.8畝小麥地一度撂荒。農(nóng)忙時(shí)也想回來(lái)種地,但2.8畝麥子的凈收入最多1000元,還不夠路費(fèi)、誤工費(fèi)。托管后,種地成本更低,收益更高,到了收獲季節(jié),糧食就送到家門(mén)口,或者糧款直接進(jìn)賬。
“從采購(gòu)種子、化肥,到耕地、澆水,再到收獲,我們?nèi)即鷦诹??!币沓强h縣級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)聯(lián)合體新翔豐公司負(fù)責(zé)人李學(xué)峰說(shuō),縣級(jí)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)聯(lián)合體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管中心、村級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)站這“三級(jí)體系”共同構(gòu)成托管機(jī)構(gòu),解決了“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。
農(nóng)民穩(wěn)賺不賠,鄉(xiāng)村振興添動(dòng)能
“土地流轉(zhuǎn)改變了農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)權(quán),而托管只是勞務(wù)托管,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)還在農(nóng)民手里。”翼城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)張?zhí)熘f(shuō),托管后,土地種什么農(nóng)民自己說(shuō)了算。
而且,托管不需要支付土地流轉(zhuǎn)費(fèi),目的是解決青壯年勞動(dòng)力不會(huì)種地的問(wèn)題,確保國(guó)家糧食安全。通過(guò)社會(huì)化服務(wù)實(shí)現(xiàn)了資本、技術(shù)和管理等現(xiàn)代要素對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造。
為防止自然災(zāi)害或管理不善引起的減產(chǎn)或絕收,翼城縣將引入農(nóng)業(yè)受益險(xiǎn),保證農(nóng)民收入。即使糧食絕收,農(nóng)民也能收到每畝400元的保險(xiǎn)兜底。投保費(fèi)由村集體向保險(xiǎn)公司支付,每畝地80元保費(fèi),政府籌資72元,農(nóng)民只需繳納8元保費(fèi),穩(wěn)賺不賠。
2019年,翼城縣有21個(gè)行政村的1.3萬(wàn)名農(nóng)民將8萬(wàn)畝土地做了托管,占全縣土地的14%。翼城模式也被列為全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的20個(gè)典型案例之一。
“今年我們將繼續(xù)擴(kuò)大土地托管面積,給廣大農(nóng)民當(dāng)好‘田保姆’??靠茖W(xué)種田保障國(guó)家糧食安全,也讓外出務(wù)工的農(nóng)民安心打工致富,為鄉(xiāng)村振興添動(dòng)能。”翼城縣委主要負(fù)責(zé)人說(shuō)。
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