常山,浙西山區(qū)小縣,“八山半水分半田”,是浙江省26個加快發(fā)展縣之一。這里曾經(jīng)天然“慢”,群山遮擋視野,發(fā)展節(jié)奏趨緩,最顯見的資源是石頭,但開礦采石之路越走越窄。
依舊是“慢城”,卻跑出“加速度”。奮進新時代浪潮中,常山先天不足后天補、軟實力填補硬短板,凝心聚氣打造“國際慢城”,探索資源小縣“無中生有”式的加快發(fā)展之路。
小縣“慢城”快節(jié)奏
有位知名企業(yè)家說,賽跑時,當你怎么跑都跟不上別人的時候,不妨掉頭跑試試。先天缺乏資源的常山,就做出這樣的嘗試。
都說城里節(jié)奏太快,“靈魂跟不上腳步”,天然慢的常山,能不能以“慢”取勝,打造一座慢城?
2017年11月,在挪威于爾維克市召開的國際慢城聯(lián)盟總部協(xié)調(diào)委員會會議上,常山正式躋身國際慢城聯(lián)盟成員,成為中國第七個“國際慢城”。
慢城是1999年開始在國際上興起的一種新城市模式,主要突出宜居:有獨特的地方感,健康的環(huán)境、可持續(xù)的經(jīng)濟和悠閑舒適的社區(qū)生活。目前在歐洲,慢城已有相當規(guī)模,更多城市開始加入慢城協(xié)會。
論“慢城”建設(shè),常山反而搖身一變,具有得天獨厚的基礎(chǔ)條件和比較優(yōu)勢。
常山縣城東部有30多平方公里區(qū)域內(nèi)山體以低丘緩坡為主,南側(cè)江岸線長達7公里,北端三衢湖庫容達1500萬立方米,另有八里塘水庫、山塢水庫、虹橋溪等諸多水系資源,植被豐厚,生態(tài)資源豐富。
小縣大手筆,慢城快節(jié)奏。當?shù)馗刹空f,“慢城”并不意味著將時鐘撥回到過去,讓人們過“博物館中的生活”,而是站在群眾需求的視角,融合現(xiàn)代和傳統(tǒng)元素,建設(shè)生活品質(zhì)之城,借此打開發(fā)展新空間。
鮮有知名景區(qū),全域好生態(tài)就是核心資源。常山牢牢抓住生態(tài)優(yōu)勢,進一步夯實比較優(yōu)勢,全面推進空氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量提升,連續(xù)2年獲得“全國百佳深呼吸小城”,出境水水質(zhì)領(lǐng)跑錢塘江流域34個縣(市、區(qū))。
缺乏奇山險水,就圍繞運動做文章,打造“華東地區(qū)朝氣蓬勃的活力高地”。常山以賽事活動為龍頭,連續(xù)承辦中國山地自行車公開賽、中國皮劃艇巡回賽等國家級體育賽事。因為活力迸發(fā),常山縣與意大利多個城市建立友好交流城市聯(lián)系。
“心安何處,慢城常山”。隨著國際慢城建設(shè)富有成效、知名度提升,越來越多的人來到常山享受慢生活,卻給當?shù)匕l(fā)展帶來快節(jié)奏。
“傷心胡柚”變“金柚”
全面小康路,山外故事多。一些深山老林里的農(nóng)產(chǎn)品,以往“鎖在深閨無人識”,如今在大市場奇貨可居,凸顯“優(yōu)農(nóng)紅利”。
依托僅有的農(nóng)業(yè)資源,能不能做精做大?常山又把目光轉(zhuǎn)回到胡柚身上。
胡柚,曾是常山的金名片,二十世紀八九十年代遠近聞名,直至80%的農(nóng)民種植胡柚,形成“十萬人、十萬畝、十萬噸”規(guī)模。但與不少傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品一樣,因為不注重品質(zhì)提升、宣傳,胡柚一度滯銷、衰落成柚農(nóng)“傷心果”。隨著果農(nóng)大片砍掉柚子樹,常山胡柚也漸漸被冷落遺忘。
走出群山謀發(fā)展,“傷心胡柚”變“金柚”。常山緊跟時代步伐,提出振興發(fā)展“常山三寶”(胡柚、山茶油、食用菌)行動計劃,把常山胡柚作為“第一寶”來抓,深挖“優(yōu)農(nóng)紅利”。
在常山“天子”胡柚加工基地內(nèi),黃澄澄的胡柚囊胞正通過槽罐車一車車運出。這里是可口可樂公司旗下“果粒橙”在全國最大的胡柚囊胞供應(yīng)商。
2019年,以胡柚為原型創(chuàng)作的“胡柚娃”動漫品牌,先后亮相法國戛納電視節(jié)和中國國際動漫節(jié)?!逗滞蕖冯娪耙矊⒌顷懭珖壕€和廣大觀眾見面。
新冠肺炎疫情以來,常山大力宣傳胡柚的清肺功能,胡柚價值越來越被消費者認可。目前,優(yōu)質(zhì)胡柚價格從過去每斤不到1元,漲到現(xiàn)在5元多。
用好人力“最大資源”
常山現(xiàn)有人口34萬,有10余萬人外出打工,其中相當一部分是當?shù)貗D女到省城、市區(qū)當保姆。她們有一個響當當?shù)拿枴俺I桨⒁獭薄?/p>
在偏遠山區(qū),人是最大資源。挖掘人力資源,關(guān)鍵在加強組織。2017年,杭州“藍色錢江”保姆縱火案引起廣泛關(guān)注,優(yōu)質(zhì)保姆需求旺盛。對此,常山當即打出“放心保姆哪里找、常山阿姨就是好”品牌,趕到杭州召開新聞發(fā)布會,全力推薦“常山阿姨”。
常山成立“阿姨學院”批量培訓,全面提升保姆綜合素養(yǎng),還成立專門機構(gòu)對保姆信用、品德等情況提前篩選,由政府信用背書,讓雇主放心。
良田萬頃,不如薄技在身。常山干部說,欠缺先天資源,就要充分挖掘人力這個“后天資源”。常山做好“無中生有”文章,政府統(tǒng)籌打響“常山阿姨”品牌,也因此被國家發(fā)改委列為全國家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容 “領(lǐng)跑者”行動唯一試點縣。
常山加快發(fā)展的原動力在人,落腳點同樣在人。近年來,因為干群干勁足,常山發(fā)展步入快車道,形成一批浙江乃至全國有影響力的改革經(jīng)驗,老百姓獲得感凸顯。
當?shù)亟鉀Q困擾20多年的2000多戶危舊房改造;添補教育短板,中高考成績連續(xù)幾年大幅提升,從衢州市末位躍升至前列;以總分第二的成績?nèi)脒x國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)健委推薦的全國農(nóng)村廁所革命九大典型范例。(記者何玲玲、裘立華、方問禹)
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