新華社北京7月24日電 題:用人才支點(diǎn)撬動(dòng)脫貧攻堅(jiān)——聚焦我國邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)事業(yè)單位招聘扶持政策落地成效
新華社記者王優(yōu)玲
在脫貧攻堅(jiān)的路上,人才是支持貧困地區(qū)發(fā)展不可或缺的力量。然而,貧困地區(qū)一直面臨吸引人才難和留住人才難的困境。
早在2016年,國家出臺(tái)專門通知,給予傾斜支持政策幫助艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位解決人才短缺問題。4年來,這些政策落地成效如何?
人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)顯示,2017年至2019年,全國31個(gè)省(區(qū)、市)艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位共統(tǒng)一組織招聘5541次,招聘74.1萬余人。
2016年中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位公開招聘工作的通知》,明確對(duì)國家確定的集中連片特殊困難地區(qū)的縣、國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,以及經(jīng)省級(jí)組織、人力資源和社會(huì)保障部門確定的其他條件特別艱苦的縣鄉(xiāng),在事業(yè)單位公開招聘時(shí)可以實(shí)行“三放寬一允許”等傾斜支持政策。艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)在堅(jiān)持公開招聘制度的基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)放寬年齡、學(xué)歷、專業(yè)等招聘條件,拓寬招聘渠道;允許拿出一定數(shù)量崗位面向本縣、本市或者周邊縣市戶籍人員(或者生源)招聘。
各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)了一系列配套政策措施。四川就提出“定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”“放寬學(xué)歷門檻”“放寬考核招聘條件”“放寬招聘權(quán)限”等差異化政策措施,積極支持貧困地區(qū)加強(qiáng)空崗補(bǔ)員。數(shù)據(jù)顯示,2018年,四川深度貧困縣事業(yè)單位空編率從2017年的13.4%降至3.5%。
內(nèi)蒙古赤峰市探索“鄉(xiāng)編村用”,面向社會(huì)為蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事業(yè)單位公開招聘,受聘人員要在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道所屬嘎查村最低服務(wù)5年后回蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道事業(yè)單位工作。
甘肅省規(guī)定民族地區(qū)、貧困地區(qū)的事業(yè)單位可降低考試開考比例,尤其是針對(duì)少數(shù)民族地區(qū)工作中需要大量本民族工作人員的實(shí)際,可采取1:1設(shè)置崗位開考比例。
“有的地方還拿出一定比例的崗位,專項(xiàng)招聘‘三支一扶’‘西部志愿者’等服務(wù)基層項(xiàng)目人員?!比肆Y源和社會(huì)保障部事業(yè)單位人事管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人說,一系列舉措緩解了人才招不進(jìn)與本地人外流并存的難題,為當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)提供了人才支撐。
這位負(fù)責(zé)人介紹,2017至2019年,全國31個(gè)?。▍^(qū)、市)艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)縣鄉(xiāng)事業(yè)單位采取面試、直接考察方式招聘13.5萬余人,共招聘本地或周邊縣市戶籍46.3萬余人,基層服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)招聘58667人、招聘建檔立卡貧困家庭大學(xué)生6094人。
隨著各地推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)取得積極進(jìn)展,有關(guān)部門也在相應(yīng)完善舉措幫助邊遠(yuǎn)困難地區(qū)留住多層次建設(shè)人才。
今年3月和5月,人力資源和社會(huì)保障部分別會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)通知,要求各地加大事業(yè)單位面向高校畢業(yè)生的公開招聘力度,重點(diǎn)加強(qiáng)基層中小學(xué)教師隊(duì)伍和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),再次明確了“三放寬一允許”政策。
“下一步,我們將繼續(xù)做好政策解讀,推廣好的典型做法,吸引更多急需引進(jìn)的高層次、短缺專業(yè)人才到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)干事創(chuàng)業(yè),用人才支點(diǎn)撬動(dòng)脫貧攻堅(jiān)?!边@位負(fù)責(zé)人說。
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