“中國(guó)共產(chǎn)黨立志于中華民族千秋偉業(yè),百年恰是風(fēng)華正茂!我們黨要長(zhǎng)期執(zhí)政、永葆活力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最重要的是把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?!?/p>
2020年6月29日,在中國(guó)共產(chǎn)黨99周歲生日前夕,十九屆中央政治局就“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線”舉行第二十一次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話,科學(xué)闡明黨的組織建設(shè)對(duì)黨的建設(shè)的重大意義,全面回顧黨的組織建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn),深刻總結(jié)新時(shí)代黨的組織建設(shè)的重大成就,明確提出貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線“五個(gè)抓好”的基本要求:
一是抓好堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義;
二是抓好用黨的科學(xué)理論武裝全黨;
三是抓好黨的組織體系建設(shè);
四是抓好執(zhí)政骨干隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè);
五是抓好黨的組織制度建設(shè)。
習(xí)近平總書記這篇題為《貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,不斷把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力》的重要講話,貫通理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)、國(guó)際和國(guó)內(nèi),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一,具有很強(qiáng)的思想性、現(xiàn)實(shí)性、指導(dǎo)性,為進(jìn)一步推動(dòng)全黨正確理解新時(shí)代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵并抓好貫徹落實(shí),深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,提供了重要遵循、注入了強(qiáng)大思想動(dòng)力。
黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)
2020年7月,習(xí)近平總書記在吉林考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要貫徹落實(shí)好新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持組織建黨和思想建黨有機(jī)結(jié)合,把黨的組織優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)展好、發(fā)揮好。這一重要論述是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說(shuō)的生動(dòng)闡述,是對(duì)我們黨歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),是對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要要求。
馬克思主義政黨力量的凝聚和運(yùn)用,在于科學(xué)的組織。馬克思主義認(rèn)為,當(dāng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)處于一盤散沙時(shí),是沒(méi)有力量的,只有組織起來(lái)才有力量,才能在爭(zhēng)取自身利益的斗爭(zhēng)中取得勝利。把分散的個(gè)體用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái),形成嚴(yán)密組織體系,實(shí)現(xiàn)力量倍增,是馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。
在革命戰(zhàn)爭(zhēng)早期,我們黨就科學(xué)認(rèn)識(shí)到黨的組織建設(shè)的重要性,著名的三灣改編,以建立了“支部建在連上”的制度而載入史冊(cè)。如今,新時(shí)代的黨組織建設(shè)已使“支部建到網(wǎng)上”、“支部建到產(chǎn)業(yè)鏈上”,等等。從長(zhǎng)征路上黨小組“保證一個(gè)不掉隊(duì)”,到新中國(guó)各行各業(yè)的“黨員突擊隊(duì)”、救災(zāi)抗疫一線的“臨時(shí)黨支部”;從50多人的小黨,到擁有9000多萬(wàn)名黨員、460多萬(wàn)個(gè)基層黨組織的世界第一大黨……近百年來(lái),我們黨按照馬克思主義建黨原則,以民主集中制為根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,集中中國(guó)工人階級(jí)和中國(guó)人民、中華民族的先進(jìn)分子,建立了由黨的中央組織、地方組織和基層組織構(gòu)成的科學(xué)嚴(yán)密的組織體系,形成了強(qiáng)大的組織動(dòng)員力和執(zhí)行力。黨之所以能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民,實(shí)現(xiàn)從建黨的“開天辟地”,到新中國(guó)成立的“改天換地”,再到改革開放的“翻天覆地”,特別是新時(shí)代舉世矚目的“中國(guó)奇跡”,組織嚴(yán)密、組織有力是重要保證。
在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記弘揚(yáng)馬克思主義黨的建設(shè)思想,深入總結(jié)黨的歷史,深刻闡明:“組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)”;“什么時(shí)候堅(jiān)持正確組織路線,黨的組織就蓬勃發(fā)展,黨的事業(yè)就順利推進(jìn);什么時(shí)候組織路線發(fā)生偏差,黨的組織就遭到破壞,黨的事業(yè)就出現(xiàn)挫折”。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,針對(duì)黨的組織建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,在加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、健全黨的組織體系、完善選人用人標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制、健全黨內(nèi)政治生活和組織生活制度等方面采取了一系列重大舉措。同時(shí),把黨的組織建設(shè)同強(qiáng)化黨的理論武裝、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅黨的紀(jì)律、深入開展反腐敗斗爭(zhēng)等相協(xié)調(diào),推動(dòng)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。在領(lǐng)導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中,習(xí)近平總書記提出一系列重大思想、重要論斷,強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”;強(qiáng)調(diào)“黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)”;強(qiáng)調(diào)落實(shí)黨管干部原則,著力培養(yǎng)選拔信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部;強(qiáng)調(diào)“廣開進(jìn)賢之路”、“聚天下英才而用之”,努力建設(shè)一支矢志愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造的優(yōu)秀人才隊(duì)伍,等等。這些重要論述,豐富和發(fā)展了黨的組織建設(shè)理論,為確定新時(shí)代黨的組織路線奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
正是在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記在2018年全國(guó)組織工作會(huì)議上創(chuàng)造性地提出了新時(shí)代黨的組織路線。新時(shí)代黨的組織路線是:全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。新時(shí)代黨的組織路線是理論的也是實(shí)踐的,對(duì)事關(guān)黨的組織建設(shè)方向性、原則性、戰(zhàn)略性問(wèn)題作出科學(xué)回答,豐富和發(fā)展了馬克思主義黨的建設(shè)學(xué)說(shuō),對(duì)更好地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好黨的組織工作具有十分重要的意義。
根本目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革最可寶貴的經(jīng)驗(yàn)”;“加強(qiáng)黨的組織建設(shè),根本目的是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證”。
在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記回顧了不同時(shí)期黨的組織建設(shè)始終為黨和國(guó)家事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證的光輝歷史,深刻闡明:“黨的組織路線是為黨的政治路線服務(wù)的。正確政治路線決定正確組織路線,正確組織路線服務(wù)保證正確政治路線。”黨之所以能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷從勝利走向勝利,一個(gè)很重要的原因,就是在革命、建設(shè)、改革不同時(shí)期,黨都根據(jù)形勢(shì)任務(wù)需要,以正確的組織路線服務(wù)于黨的正確政治路線、服務(wù)于黨和國(guó)家中心工作。
形勢(shì)越是復(fù)雜、任務(wù)越是艱巨,就越是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記立足兩個(gè)大局的戰(zhàn)略高度,分析了當(dāng)前的復(fù)雜形勢(shì):從國(guó)內(nèi)看,第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)即將勝利實(shí)現(xiàn),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程即將開啟;從國(guó)際看,國(guó)際局勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化,我們面臨著許多可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。如何全面把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,有力應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、化解重大矛盾,進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?習(xí)近平總書記堅(jiān)定從容、擲地有聲回答:最根本的保證還是黨的領(lǐng)導(dǎo)!
“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),最根本的是堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?!比h有核心,黨中央有權(quán)威,黨才有力量,才能把全黨牢固凝聚起來(lái),進(jìn)而用強(qiáng)大的組織體系把全國(guó)各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)。堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,是黨和國(guó)家前途命運(yùn)所系,是全國(guó)各族人民根本利益所在,必須貫徹到組織建設(shè)的全過(guò)程、各方面。在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要教育引導(dǎo)全黨自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力和正確前進(jìn)方向,充分發(fā)揮各級(jí)黨委(黨組)、各領(lǐng)域基層黨組織的政治功能和組織功能,把廣大黨員、干部和各方面人才有效組織起來(lái),把廣大人民群眾廣泛凝聚起來(lái),形成為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利而團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大力量。
既要“造形”更要“鑄魂”
“譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章”、“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”、“完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和治理體系”、“堅(jiān)持以人民為中心”、“決勝全面建成小康社會(huì),決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)”……剛剛出版發(fā)行的《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷,生動(dòng)記錄了黨的十九大以來(lái)以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展的偉大實(shí)踐,集中展示了馬克思主義中國(guó)化的最新成果,對(duì)廣大黨員、干部和群眾學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,具有重要意義,迅速引起強(qiáng)烈反響,掀起學(xué)習(xí)熱潮。
堅(jiān)持思想建黨、理論強(qiáng)黨,是我們黨的鮮明特色、光榮傳統(tǒng)和巨大優(yōu)勢(shì)。近百年來(lái),我們黨之所以能夠完成近代以來(lái)各種政治力量不可能完成的艱巨任務(wù),帶領(lǐng)人民取得了革命、建設(shè)、改革輝煌成就,開辟了中國(guó)人民救國(guó)、興國(guó)、強(qiáng)國(guó)的正確道路,一個(gè)十分重要的原因,就在于始終把馬克思主義作為行動(dòng)指南,始終堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝全黨,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力。
在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記把組織比作“形”,把思想比作“魂”,強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)既要“造形”,更要“鑄魂”,抓好用黨的科學(xué)理論武裝全黨。這是組織建設(shè)的核心要求和關(guān)鍵所在。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的思想旗幟,是國(guó)家政治生活和社會(huì)生活的根本指針,是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了行動(dòng)指南,是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。新時(shí)代“鑄魂”最重要的任務(wù),就是用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨。
習(xí)近平總書記反復(fù)告誡全黨,“我們黨作為世界上最大的政黨,大就要有大的樣子”。在這篇重要講話中,總書記進(jìn)一步指出,“大也有大的難處,如何確保全黨在共同思想理論基礎(chǔ)上的高度集中統(tǒng)一尤其不易”。解決這個(gè)“難處”和“不易”,最根本的就是堅(jiān)持不懈地在組織建設(shè)中“鑄魂”,使各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部掌握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這個(gè)強(qiáng)大理論武器,提高馬克思主義理論水平和運(yùn)用能力,共同把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的實(shí)踐力量。黨的組織建設(shè)必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),結(jié)合新的實(shí)際推進(jìn)改革創(chuàng)新,使各項(xiàng)工作更好體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
發(fā)揮好黨的組織體系強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)
“嘀嗒、嘀嗒……”三大戰(zhàn)役期間,毛主席和黨中央在僅有35平方米的“世界上最小的指揮部”,“一不發(fā)人,二不發(fā)槍,三不發(fā)糧”,憑著向各地區(qū)、各戰(zhàn)區(qū)發(fā)出的一封又一封電報(bào)指令,通過(guò)嚴(yán)密有序的組織體系,轉(zhuǎn)化為千軍萬(wàn)馬的沖鋒號(hào),打敗了國(guó)民黨反動(dòng)軍隊(duì)。
黨的力量來(lái)自組織,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記深刻闡明了黨的組織優(yōu)勢(shì)??倳浿赋觯何覀凕h建立了包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密組織體系,其中地方黨委3200多個(gè),黨組、工委14.5萬(wàn)個(gè),基層黨組織468.1萬(wàn)個(gè)。“這是世界上任何其他政黨都不具有的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。”怎樣才能發(fā)揮好這一強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)?總書記指出:黨的中央組織、地方組織、基層組織都堅(jiān)強(qiáng)有力、充分發(fā)揮作用,黨的組織體系的優(yōu)勢(shì)和威力才能充分體現(xiàn)出來(lái)。只有黨的各級(jí)組織都健全、都過(guò)硬,形成上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系,黨的領(lǐng)導(dǎo)才能“如身使臂,如臂使指”,“這就是新時(shí)代黨的組織路線強(qiáng)調(diào)‘以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)’的道理所在”。
在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署,對(duì)進(jìn)一步抓好黨的各級(jí)組織建設(shè)提出明確要求:
——黨中央是大腦和中樞,必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威??倳洀?qiáng)調(diào),“我們抓黨的建設(shè),首先就抓中央委員會(huì)、中央政治局及其常委會(huì)的建設(shè),制定的各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)都對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志提出更高標(biāo)準(zhǔn),要求中央領(lǐng)導(dǎo)同志在守紀(jì)律講規(guī)矩、履行管黨治黨政治責(zé)任等方面為全黨同志立標(biāo)桿、作表率?!?/p>
——中央和國(guó)家機(jī)關(guān)離黨中央最近,服務(wù)黨中央最直接,是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公里”??倳浺螅醒牒蛧?guó)家機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨組工作條例和黨的工作機(jī)關(guān)條例,成為講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的模范機(jī)關(guān),不能出現(xiàn)“攔路虎”。
——黨的地方組織的根本任務(wù)是確保黨中央決策部署貫徹落實(shí),有令即行、有禁即止,是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“中間段”??倳浺?,地方黨委要認(rèn)真貫徹執(zhí)行地方黨委工作條例,成為堅(jiān)決聽從黨中央指揮、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力、班子團(tuán)結(jié)、風(fēng)氣純正的堅(jiān)強(qiáng)組織,不能出現(xiàn)“中梗阻”。
——黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”,是貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最后一公里”?;A(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖??倳浺?,要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,有效實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋,抓緊補(bǔ)齊基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理的各種短板,把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,不能出現(xiàn)“斷頭路”。
——黨員是黨的肌體“細(xì)胞”,黨的大政方針要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員卓有成效的工作來(lái)完成??倳浺?,要提高黨員發(fā)展質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育管理,使廣大黨員在改革發(fā)展穩(wěn)定中充分發(fā)揮先鋒模范作用。
這些重要論述為加強(qiáng)各級(jí)黨的組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè),指明了努力方向、提供了根本遵循。各級(jí)黨組織要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記要求,切實(shí)提高政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力,把廣大人民群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
把黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)
“政治路線確定之后,干部就是決定的因素?!眰ゴ蟮亩窢?zhēng),宏偉的事業(yè),需要高素質(zhì)干部。我們黨歷來(lái)高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問(wèn)題來(lái)抓。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書記著眼新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展需要,圍繞建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,作出一系列新思想新論斷新要求,推動(dòng)落實(shí)一系列重大政策舉措,干部隊(duì)伍建設(shè)展現(xiàn)新氣象,一支規(guī)模宏大、專業(yè)門類齊全、能力素質(zhì)較高的人才大軍初步形成。
在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性,強(qiáng)調(diào)“我們要應(yīng)變局、育新機(jī)、開新局、謀復(fù)興,關(guān)鍵是要把黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng)”,“光有思路和部署,沒(méi)有優(yōu)秀的人來(lái)干,那也難以成事”。圍繞如何抓好執(zhí)政骨干隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè),總書記作出全面部署、提出明確要求:
關(guān)于選人用人標(biāo)準(zhǔn),總書記強(qiáng)調(diào)選干部、用人才既要重品德,也不能忽視才干,振聾發(fā)聵地講明,“有才無(wú)德會(huì)壞事,有德無(wú)才會(huì)誤事,有德有才方能干成事”。
關(guān)于干部能力建設(shè),總書記強(qiáng)調(diào)把提高治理能力作為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù),十分具有現(xiàn)實(shí)針對(duì)性地指出,“要通過(guò)加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,推動(dòng)廣大干部嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作”。
關(guān)于選人用人把關(guān),總書記強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、素質(zhì)能力關(guān),再次嚴(yán)肅地表明態(tài)度,“決不能讓政治上、廉潔上有問(wèn)題的人蒙混過(guò)關(guān)、投機(jī)得逞”,“圍繞事業(yè)發(fā)展需要配班子用干部,及時(shí)把那些愿干事、真干事、干成事的干部發(fā)現(xiàn)出來(lái)、任用起來(lái)”。
關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部,總書記強(qiáng)調(diào)要優(yōu)中選優(yōu)、講求質(zhì)量,提醒各級(jí)組織部門,“不能拔苗助長(zhǎng),更不能降格以求”。
關(guān)于干部培育和管理,總書記強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),提出進(jìn)一步的要求,“使廣大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)跟上時(shí)代發(fā)展步伐”。
關(guān)于深化干部制度改革,總書記強(qiáng)調(diào)要完善管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理機(jī)制,明確制度改革的方向,“推動(dòng)干部能上能下、能進(jìn)能出,推動(dòng)形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向”。
關(guān)于建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制,總書記為干事創(chuàng)業(yè)的好干部鼓勁加油,“要切實(shí)為勇于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)、為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢抓敢管的干部撐腰”。
關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,總書記強(qiáng)調(diào)要破除人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)等方面的體制機(jī)制障礙,實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,向全黨發(fā)出號(hào)召,“形成具有吸引力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系,努力聚天下英才而用之”。
千秋基業(yè),干部為要,人才為先。習(xí)近平總書記這些重要論述,進(jìn)一步明確了新時(shí)代選人用人育人等方面的一系列根本性問(wèn)題,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,必將有力指引我們黨執(zhí)政骨干隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)達(dá)到新水平。
不斷提高黨的組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平
民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志。
我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中創(chuàng)造性地運(yùn)用和發(fā)展民主集中制原則,制定規(guī)范黨內(nèi)政治生活、處理黨內(nèi)關(guān)系的基本準(zhǔn)則和具體制度,形成了黨在組織建設(shè)上的鮮明特征。這一制度既充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性,又形成全黨的統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng);既切實(shí)完善和擴(kuò)大黨內(nèi)民主、倡導(dǎo)講真話講實(shí)話,又實(shí)行“四個(gè)服從”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證了我們黨既朝氣蓬勃、充滿活力,又始終保持全黨政治上高度統(tǒng)一、行動(dòng)上強(qiáng)大有力。實(shí)踐證明,民主集中制把充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和正確實(shí)行集中有機(jī)結(jié)合起來(lái),既可以最大限度激發(fā)全黨創(chuàng)造活力,又可以統(tǒng)一全黨思想和行動(dòng),有效防止和克服議而不決、決而不行的分散主義,是科學(xué)合理而又有效率的制度。
堅(jiān)持民主集中制,必須完善發(fā)展黨內(nèi)民主和實(shí)行正確集中的相關(guān)制度。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央先后制定和修訂了新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨組工作條例等一系列組織建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī),初步確立了黨的組織制度的“四梁八柱”,進(jìn)一步健全了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的工作格局。黨的十九屆四中全會(huì)把健全維護(hù)黨的集中統(tǒng)一的組織制度作為堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要內(nèi)容,納入國(guó)家制度和國(guó)家治理體系之中。這些舉措,一方面充分發(fā)展黨內(nèi)民主、充分尊重廣大黨員的主體地位,確保黨員按照黨章規(guī)定充分行使黨內(nèi)民主權(quán)利;一方面又健全和完善了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度,推動(dòng)全黨不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,使黨的組織制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治國(guó)理政優(yōu)勢(shì)。
在這篇重要講話中,習(xí)近平總書記要求,中央相關(guān)部門、各級(jí)黨委(黨組)要結(jié)合實(shí)際,把黨的組織法規(guī)和黨中央提出的要求具體化,建立健全包括組織設(shè)置、組織生活、組織運(yùn)行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的完整組織制度體系,完善黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的制度并嚴(yán)格抓好執(zhí)行,不斷提高黨的組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
我們黨一路走來(lái)能夠領(lǐng)導(dǎo)人民戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻,創(chuàng)造前無(wú)古人、驚天動(dòng)地的人間奇跡,根本就在于始終堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下,我們黨一定能把偉大自我革命進(jìn)行到底,把自身建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷創(chuàng)造新的更大奇跡!(《求是》雜志編輯部)