新華網(wǎng)記者王子暉? 程瑤
【學習進行時】二十國集團領(lǐng)導人第十三次峰會將于11月30日至12月1日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行。這將是習近平主席第六次出席這一重要峰會。歷次峰會，習近平都闡述了哪些重要主張？新華社《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”今天推出文章，為您梳理、解讀。
習近平主席此次出訪的行程即將進入“G20時間”。
近年來，經(jīng)濟全球化遭遇波折，保護主義、單邊主義為世界經(jīng)濟增長蒙上了陰影。在這種形勢下，當今世界第二大經(jīng)濟體的領(lǐng)導人在本次峰會期間將闡述怎樣的主張，帶來怎樣的方案，備受期待。
2013年以來，習近平5次出席G20峰會，始終倡導開放合作、共同發(fā)展，梳理5次峰會上的重要講話可以發(fā)現(xiàn)，習近平的這些主張一以貫之。
一以貫之推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟
世界經(jīng)濟仍面臨著各種風險和挑戰(zhàn)?？v觀歷史與現(xiàn)實，經(jīng)濟全球化是人類社會發(fā)展必經(jīng)之路，是時代大勢；走保護主義、單邊主義的老路，不僅解決不了問題，還會加劇世界經(jīng)濟的不確定性。
5次G20峰會，習近平始終呼吁建設(shè)開放型世界經(jīng)濟，闡釋捍衛(wèi)經(jīng)濟全球化的堅定立場。
▲2013年圣彼得堡峰會
——“一花獨放不是春，百花齊放春滿園。”各國經(jīng)濟，相通則共進，相閉則各退。我們必須順應時代潮流，反對各種形式的保護主義，統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源。
▲2014年布里斯班峰會
——世界貿(mào)易擴大了，各國都受益。世界市場縮小了，對各國都沒有好處。我們要繼續(xù)做全球自由貿(mào)易的旗手，維護多邊貿(mào)易體制，構(gòu)建互利共贏的全球價值鏈，培育全球大市場。
▲2015年安塔利亞峰會
——要反對保護主義，維護和加強多邊貿(mào)易體制，為不同國家發(fā)展提供充足空間。我們應該確保區(qū)域自由貿(mào)易安排對多邊貿(mào)易體制形成有益補充，而不是造成新的障礙或藩籬。
▲2016年杭州峰會
——保護主義政策如飲鴆止渴，看似短期內(nèi)能緩解一國內(nèi)部壓力，但從長期看將給自身和世界經(jīng)濟造成難以彌補的傷害。
▲2017年漢堡峰會
——作為世界主要經(jīng)濟體，我們應該也能夠發(fā)揮領(lǐng)導作用，支持多邊貿(mào)易體制，按照共同制定的規(guī)則辦事，通過協(xié)商為應對共同挑戰(zhàn)找到共贏的解決方案。
在各國相互依存日益緊密的今天，各國都是全球合作鏈條中的一環(huán)，只有堅持開放合作才能獲得更多發(fā)展機遇和更大發(fā)展空間。習近平所闡述的，既是經(jīng)濟規(guī)律和歷史潮流，也是各國人民的普遍愿望。
一以貫之推動完善全球經(jīng)濟治理
世界經(jīng)濟要健康發(fā)展，就必須堅持規(guī)則導向，不斷完善全球治理。而規(guī)則應該由國際社會共同制定，不是誰的胳膊粗、氣力大就由誰說了算，這是國際道義所在，人心所向。
5次G20峰會，習近平都大力呼吁推動全球經(jīng)濟治理向更加公平公正的方向發(fā)展。
▲2013年圣彼得堡峰會
——我們要繼續(xù)改革國際金融機構(gòu)，各有關(guān)國家要進一步抓緊落實好國際貨幣基金組織份額和治理改革方案。要制定反映各國經(jīng)濟總量在世界經(jīng)濟中權(quán)重的新份額公式。要繼續(xù)加強國際金融市場監(jiān)管，使金融體系真正依靠、服務、促進實體經(jīng)濟發(fā)展。要建設(shè)穩(wěn)定、抗風險的國際貨幣體系，改革特別提款權(quán)貨幣籃子組成，加強國際和區(qū)域金融合作機制的聯(lián)系，建立金融風險防火墻。
▲2014年布里斯班峰會
——建設(shè)公平公正、包容有序的國際金融體系，提高新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國在國際經(jīng)濟合作中權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。
▲2015年安塔利亞峰會
——各方應該特別注意加強彼此政策的溝通和協(xié)調(diào)，防止負面外溢效應。在世界經(jīng)濟中舉足輕重的大國，則更需要在制定宏觀經(jīng)濟政策時充分考慮對他國的影響，提高透明度。
▲2016年杭州峰會
——二十國集團應該不斷完善國際貨幣金融體系，優(yōu)化國際金融機構(gòu)治理結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮國際貨幣基金組織特別提款權(quán)作用。應該完善全球金融安全網(wǎng)，加強在金融監(jiān)管、國際稅收、反腐敗領(lǐng)域合作，提高世界經(jīng)濟抗風險能力。
▲2017年漢堡峰會
——國際金融危機爆發(fā)以來，二十國集團在加強宏觀政策協(xié)調(diào)、改革國際金融機構(gòu)、完善國際金融監(jiān)管、打擊避稅等方面取得積極成果，為穩(wěn)定金融市場、促進經(jīng)濟復蘇作出了重要貢獻。下一步，我們要在上述領(lǐng)域繼續(xù)努力，特別是要加強宏觀政策溝通，防范金融市場風險，發(fā)展普惠金融、綠色金融，推動金融業(yè)更好服務實體經(jīng)濟發(fā)展。
這些論述，鮮明體現(xiàn)著共商共建共享的理念，平等、開放、透明、包容是貫穿始終的內(nèi)在精神。
正如習近平不久前出席亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會時強調(diào)的，如果走上對抗的道路，無論是冷戰(zhàn)、熱戰(zhàn)還是貿(mào)易戰(zhàn)，都不會有真正的贏家。國與國只要平等相待、互諒互讓，就沒有通過協(xié)商解決不了的問題。
一以貫之推動創(chuàng)新驅(qū)動
為世界經(jīng)濟增長發(fā)掘新動力是G20的一項重要責任。新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造歷史性機遇，成為世界經(jīng)濟增長新的動力之源。放眼長遠，只有堅持創(chuàng)新驅(qū)動，世界經(jīng)濟才能實現(xiàn)可持續(xù)增長。
5次G20峰會，“創(chuàng)新”是習近平講話中反復出現(xiàn)的高頻詞，在他的闡述中，創(chuàng)新不僅在科技和產(chǎn)業(yè)層面，更是政策、理念、發(fā)展方式等全方位的創(chuàng)新。
▲2013年圣彼得堡峰會
——單純依靠刺激政策和政府對經(jīng)濟大規(guī)模直接干預的增長，只治標、不治本，而建立在大量資源消耗、環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長則更難以持久。要提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，避免單純以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率論英雄。各國要通過積極的結(jié)構(gòu)改革激發(fā)市場活力，增強經(jīng)濟競爭力。
▲2014年布里斯班峰會
——我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念、政策、方式，更加重視增長質(zhì)量和效益，特別是通過財稅、金融、投資、競爭、貿(mào)易、就業(yè)等領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)改革，通過宏觀經(jīng)濟政策和社會政策的結(jié)合，讓創(chuàng)造財富的活力競相迸發(fā)，讓市場力量充分釋放，推動經(jīng)濟從周期性復蘇走向可持續(xù)性增長。
▲2015年安塔利亞峰會
——世界經(jīng)濟長遠發(fā)展的動力源自創(chuàng)新?？偨Y(jié)歷史經(jīng)驗，我們會發(fā)現(xiàn)，體制機制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力，科技進步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品，是歷次重大危機后世界經(jīng)濟走出困境、實現(xiàn)復蘇的根本。
▲2016年杭州峰會
——今年，我們已經(jīng)就《二十國集團創(chuàng)新增長藍圖》達成共識，一致決定通過創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)性改革、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟等新方式，為世界經(jīng)濟開辟新道路，拓展新邊界。要沿著這一方向堅定走下去，幫助世界經(jīng)濟徹底擺脫復蘇乏力、增長脆弱的局面，為世界經(jīng)濟迎來新一輪增長和繁榮打下堅實基礎(chǔ)。
▲2017年漢堡峰會
——研究表明，全球95%的工商業(yè)同互聯(lián)網(wǎng)密切相關(guān)，世界經(jīng)濟正在向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我們要在數(shù)字經(jīng)濟和新工業(yè)革命領(lǐng)域加強合作，共同打造新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新產(chǎn)品。
新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的時代浪潮奔騰而至，如果我們不以變應變，將錯失發(fā)展機遇。習近平反復強調(diào)創(chuàng)新，就是要把推動創(chuàng)新驅(qū)動和打造新增長源作為二十國集團新的合作重點，引領(lǐng)世界經(jīng)濟發(fā)展方向。
布宜諾斯艾利斯峰會召開在即，從習近平這些一以貫之的主張不難看出，他將繼續(xù)發(fā)出開放合作的時代強音，為世界注入共同發(fā)展的正能量。
