新華社華盛頓2月1日電 題:美國在拉美影響力下降誰之過
新華社記者朱東陽
蓋洛普公司最新民調(diào)顯示,特朗普政府上臺一年來,南北美洲民眾對美國領(lǐng)導(dǎo)力的滿意度為24%,下跌21個百分點;在墨西哥,對美國的滿意度大跌28個百分點,只有16%,創(chuàng)歷史新低。
不難看出,美拉關(guān)系目前陷入了低谷。美國國務(wù)卿蒂勒森在這種背景下展開對拉美5國的訪問。他1日在訪問前經(jīng)停得克薩斯州立大學(xué)發(fā)表演講時,大談特朗普政府的“西半球政策”。令人意想不到的是,“中國”卻成為蒂勒森演講中的關(guān)鍵詞之一。
蒂勒森對美中兩國的拉美政策進行了一番點評,說中國對拉美的經(jīng)貿(mào)合作看起來誘人,卻只能給拉美帶來“短期利益”;而“美國版本”從長遠看對拉美更加有利。他還指責(zé)中國在對拉合作中“推銷”自己的治理模式和發(fā)展模式。
在這場演講中,美國把拉美當(dāng)成“自家后院”的心態(tài)體現(xiàn)得淋漓盡致。特朗普政府一直試圖重塑美國拉美政策,但從蒂勒森的演講看,這次端出來的仍是“胡蘿卜加大棒”的“美式舊菜”。對手還是那些對手,口號還是那些口號,辦法也還是那些辦法,也許唯一稱得上“新意”的,就是毫不避諱美國對中俄影響力在拉美日增的深刻擔(dān)憂。
美國對其在拉美地區(qū)影響力下降感到焦慮,不難理解。但是抑人揚己,把別國當(dāng)假想敵并不是解決問題的好辦法。對特朗普政府來說,發(fā)展對拉關(guān)系,鑰匙不在別人那里,而在自己手中。
首先,要真正尊重拉美國家和人民。200年前,美國端出“門羅主義”,警告其他大國不要染指拉美。如今,特朗普政府又炒作“中國威脅論”,警告拉美小心對華合作。這些都反映出美國對拉美的真實態(tài)度:一方面視拉美為美國的“勢力范圍”,另一方面又毫不掩飾對拉美的輕視。特朗普在大選期間發(fā)表的“墨西哥人將毒品和犯罪帶到美國”的言論,至今令人印象深刻。
其次,要真正幫助拉美國家發(fā)展經(jīng)濟。美國除了對鞏固拉美“后院”、攫取利益感興趣外,對與地區(qū)國家開展互利合作、促進拉美可持續(xù)發(fā)展似乎并不上心。在這種情況下,拉美國家把眼光投向外部世界、尋求解決“發(fā)展赤字”,促進經(jīng)濟繁榮,自是順理成章之事。
至于中拉合作,如果蒂勒森能多關(guān)注一下中國提出的“一帶一路”倡議為拉美互聯(lián)互通和包容發(fā)展提供的更多選擇,多關(guān)注一下中國積極推動全球治理體系改革為拉美國家增強在地區(qū)和國際事務(wù)中話語權(quán)提供的更多機遇,多關(guān)注一下中拉合作產(chǎn)生互利共贏的實際成效,就會明白自己對中國的責(zé)難是多么沒有道理。
當(dāng)今時代,世界多極化和合作共贏是大勢所趨。將自己的失落歸咎于別國,雖是個容易的借口,卻起不到多少作用。特朗普政府將“美國優(yōu)先”的口號喊得震天價響,但和者寥寥,或許現(xiàn)在該冷靜下來,認(rèn)真想一想是不是自己的心態(tài)和對外政策出了問題。