新華社北京4月12日電 新聞分析:對敘動武威脅未消 美英法各有盤算
新華社記者柳絲 張偉 楊臻
美國總統(tǒng)特朗普11日再次威脅對敘動武,并警告俄羅斯“準(zhǔn)備好迎接發(fā)向敘利亞的導(dǎo)彈”,敘利亞上空戰(zhàn)爭疑云陡增。
與一年前美國單獨(dú)對敘突襲不同,此次美國謀劃與英國、法國統(tǒng)一行動,并得到積極響應(yīng)。分析人士認(rèn)為,三國此番聯(lián)手謀劃襲擊,各有對現(xiàn)實和戰(zhàn)略利益的盤算。
美國:現(xiàn)實主義驅(qū)動
特朗普政府奉行“有原則的現(xiàn)實主義外交”政策,此次考慮對敘軍事打擊,正是其基于國際和國內(nèi)的雙重現(xiàn)實主義考量。
首先,從敘利亞局勢發(fā)展上考量。近段時間巴沙爾政府在國內(nèi)打擊反對派的勢頭向好,逐漸掌握了戰(zhàn)場主動權(quán),而美國不愿看到巴沙爾政府?dāng)U大戰(zhàn)果并鞏固自己的地位。
但分析人士認(rèn)為,美國等可能采取的打擊行動規(guī)模將很有限,很難以推翻巴沙爾政府為根本目的。卡內(nèi)基中東中心主任瑪哈·葉海亞在接受新華社記者采訪時指出,美國等西方國家通過軍事手段推翻巴沙爾政府的時機(jī)早已過去,美國去年的導(dǎo)彈襲擊也毫無效果。她說,相關(guān)各方廣泛參與的外交談判才是唯一出路。
其次,從美國在中東新戰(zhàn)略上考量。根據(jù)新版《美國國家安全戰(zhàn)略》報告,特朗普政府在中東地區(qū)有三大戰(zhàn)略訴求:強(qiáng)化與盟友關(guān)系、優(yōu)先遏制伊朗、借機(jī)打壓俄羅斯在中東影響力。此次疑似化武事件一經(jīng)曝光后,美國立即同時將矛頭指向俄羅斯和伊朗,指責(zé)它們是敘利亞的背后靠山。
葉海亞分析,美國威脅要打擊敘利亞,這實際上也是聯(lián)合盟友打壓伊朗的一個抓手,但美國并不會直接對俄羅斯在敘軍事存在動手。
最后,美國一些輿論還認(rèn)為,威脅對敘動武,也出于轉(zhuǎn)移國內(nèi)政治壓力的考量。目前特朗普依然面臨“通俄門”調(diào)查的壓力,其私人律師邁克爾·科恩的辦公室、住所等9日突然遭到聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查。特朗普可能會通過軍事行動來轉(zhuǎn)移輿論和壓力。
法國:推行地區(qū)戰(zhàn)略
法國總統(tǒng)馬克龍11日對媒體暗示,華盛頓及盟友已經(jīng)決定對敘利亞采取軍事行動,只是在商討更多行動細(xì)節(jié)。美國“外交政策”網(wǎng)站分析說,“無論有沒有美國,一場對敘軍事打擊都是法國所需的”。
自馬克龍去年5月上臺后,法國外交重回傳統(tǒng)目標(biāo),即謀求獨(dú)立自主和確保自身的世界大國地位。在敘利亞問題上,馬克龍一改前任做法,展示積極務(wù)實色彩。去年6月,當(dāng)選總統(tǒng)不久的馬克龍對歐洲媒體說,法國將大幅調(diào)整在敘利亞問題上的立場,放棄推翻敘現(xiàn)政權(quán)。但這并不意味著馬克龍在敘利亞問題上失去了“戰(zhàn)略想法”。
即將于本月下旬訪美的馬克龍,正面臨國內(nèi)工會罷工的壓力。對于他來說,此時以敘利亞疑似化武事件為由,與美英聯(lián)手發(fā)動一場速戰(zhàn)速決的有限軍事打擊,直接收益是鞏固盟友關(guān)系、緩解國內(nèi)政治壓力;而從長期看,也能彰顯法國在中東地區(qū)的影響力,并能為推行地中海戰(zhàn)略探路和布局。
法國歷來把南歐和地中海沿岸國家作為外交重點(diǎn),薩科齊擔(dān)任法國總統(tǒng)期間,提出“地中海聯(lián)盟”計劃,試圖把北非、中東和南歐連成一體,構(gòu)建地緣勢力范圍。馬克龍上任后,再度對地中海周邊事務(wù)表現(xiàn)出濃厚興趣:在利比亞問題上,促成敵對兩派達(dá)成政治和解,以維持北非原油對南歐出口;居中斡旋卡塔爾外交危機(jī)以及黎巴嫩危機(jī)等。
葉海亞說,馬克龍正試圖讓法國在中東地區(qū)發(fā)揮更強(qiáng)有力的作用,從而能留下更多外交遺產(chǎn)。
英國:追隨盟友腳步
英國首相特雷莎·梅10日先后與馬克龍、特朗普通電話,協(xié)調(diào)如何集體應(yīng)對敘利亞疑似化武襲擊事件。首相辦公室發(fā)表聲明表示,國際社會必須對敘利亞化武事件作出反應(yīng),禁止化武使用,英國將和美、法密切協(xié)調(diào)。
英國在敘利亞問題上一直主張推翻巴沙爾政權(quán),并且參與了對敘利亞境內(nèi)極端組織“伊斯蘭國”武裝的轟炸。
英國不愿在敘利亞問題上置身事外,除了出于打擊恐怖分子的考量外,也是為了維持其在中東地區(qū)的影響力,保持昔日大國余威。2016年11月,英國還啟動其在巴林的一座耗資數(shù)千萬美元的軍事基地,這也是英國從中東撤軍45年后,在中東地區(qū)建立的第一座永久軍事基地。
在英國“脫歐”背景下,敘利亞問題也成為英國同美國、法國等增進(jìn)盟友關(guān)系的契機(jī)。此前,俄羅斯前情報人員“中毒”事件發(fā)生后,英國得到美、法等盟友積極回應(yīng),最終西方國家集體驅(qū)逐俄羅斯外交人員,這讓英國看到維系傳統(tǒng)盟友關(guān)系的重要性。
對英國來說,美、法兩國的重要性難以替代:英國希望與美國維持和發(fā)展“特殊關(guān)系”,并謀求同法國在歐洲事務(wù)、軍事等方面的深度合作。
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