新華社北京5月23日電 特稿:軍民融合促五角大樓“牽手”硅谷
新華社記者劉陽(yáng) 劉莉莉
美國(guó)五角大樓掌握著全球最強(qiáng)軍事力量,而硅谷代表著全球領(lǐng)先的電子工業(yè)技術(shù)。在“軍民兼顧”理念的推動(dòng)下,美國(guó)正在考慮讓五角大樓和硅谷強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,使國(guó)防科技與民用技術(shù)融合發(fā)展,形成合力。
優(yōu)勢(shì)反轉(zhuǎn) 焦慮增加
從二戰(zhàn)時(shí)期的“戰(zhàn)爭(zhēng)牽引”到“冷戰(zhàn)”時(shí)期的“國(guó)防優(yōu)先”,從上世紀(jì)90年代的“以民帶軍”到目前的“軍民兼顧”戰(zhàn)略,美國(guó)國(guó)防科技理念經(jīng)歷了由戰(zhàn)爭(zhēng)驅(qū)動(dòng)到軍民融合的變化軌跡。
美國(guó)出臺(tái)“軍民兼顧”戰(zhàn)略,有其深刻的時(shí)代背景。當(dāng)今世界,創(chuàng)新理念備受青睞,全球市場(chǎng)吸引大量創(chuàng)新人才與創(chuàng)新技術(shù),使得軍用技術(shù)相比民用技術(shù)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)逐步縮小,在某些領(lǐng)域甚至出現(xiàn)優(yōu)勢(shì)反轉(zhuǎn)。
中國(guó)國(guó)防科技大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院外軍研究中心副主任方曉志說(shuō),眼下,各種先進(jìn)技術(shù)和人才往民營(yíng)創(chuàng)新企業(yè)流動(dòng),使美國(guó)感到國(guó)防創(chuàng)新不能再局限于軍方的“閉門造車”,而是必須充分調(diào)動(dòng)外部資源。
在這一背景下,美國(guó)出臺(tái)“軍民兼顧”戰(zhàn)略,嘗試打造國(guó)防建設(shè)與民用經(jīng)濟(jì)的有機(jī)整體,使之在技術(shù)層面相互滲透,在制造層面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在市場(chǎng)層面互為指引。在尋找合作對(duì)象的過(guò)程中,五角大樓把目光投向聚集全球最尖端的科技創(chuàng)新能力和頂尖人才的硅谷。
收購(gòu)技術(shù) 網(wǎng)羅人才
事實(shí)上,美國(guó)歷任國(guó)防部長(zhǎng)無(wú)一不想獲得硅谷的技術(shù)支持。近幾年,五角大樓更是希望借力硅谷,深化軍用和民用技術(shù)的融合,提高國(guó)防創(chuàng)新能力。
五角大樓曾推出多種措施吸引硅谷人才,其中最具標(biāo)志性的事件是設(shè)立國(guó)防創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)小組。實(shí)驗(yàn)小組在硅谷、奧斯汀、波士頓等科技資源集中地區(qū)都設(shè)有站點(diǎn),專門用以接觸當(dāng)?shù)乜萍脊緦で蠛献鳈C(jī)會(huì),尋找突破性、創(chuàng)新性技術(shù)。
國(guó)防創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)小組的官方網(wǎng)站經(jīng)常發(fā)布信息尋求合作。根據(jù)定位,實(shí)驗(yàn)小組的功能為“收購(gòu)商業(yè)創(chuàng)新科技,解決國(guó)防難題”,與企業(yè)合作領(lǐng)域包括自動(dòng)化、人工智能、信息技術(shù)和空間技術(shù)。合作方既有雷神公司這類老牌巨頭,也有初出茅廬的小公司。
五角大樓不僅有實(shí)驗(yàn)小組這種常設(shè)機(jī)構(gòu),其高層也注重與硅谷保持密切聯(lián)系,科技公司高層常常受邀加入五角大樓顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)。五角大樓還會(huì)舉辦兩年一度的創(chuàng)新科技展,吸引科技企業(yè)參加。
聯(lián)姻不易 多重阻礙
然而,客觀的現(xiàn)實(shí)是,多年來(lái),五角大樓熱情擁抱硅谷,但硅谷一方相對(duì)平靜甚至冷淡。
究其原因,一方面,硅谷向來(lái)不缺投資者,國(guó)防部提供的合作條件優(yōu)勢(shì)不明顯;另一方面,一些科技公司擔(dān)心和美國(guó)政府過(guò)從甚密易引發(fā)公眾對(duì)企業(yè)的信用危機(jī)。
諸如“棱鏡”等美國(guó)政府監(jiān)視公民的項(xiàng)目被曝光后,許多科技企業(yè)對(duì)政府項(xiàng)目敬而遠(yuǎn)之,合作意愿大打折扣。不少科技企業(yè)擔(dān)心,如果和政府部門合作,公眾隱憂會(huì)導(dǎo)致企業(yè)被市場(chǎng)拋棄。
另外,不少企業(yè)并不希望讓自己的科技成為“戰(zhàn)爭(zhēng)工具”。今年4月,3000多名谷歌公司員工聯(lián)名要求公司停止一項(xiàng)使用人工智能識(shí)別無(wú)人機(jī)拍攝畫面內(nèi)容的合作,甚至有員工以辭職相威脅,稱不希望技術(shù)成為“戰(zhàn)爭(zhēng)武器”。
美國(guó)媒體則認(rèn)為,科技界與國(guó)防部走得太近會(huì)阻礙科技創(chuàng)新?!都~約時(shí)報(bào)》在今年4月一篇評(píng)論中說(shuō),美國(guó)科技之所以獨(dú)步全球就是因?yàn)槟軌蜃杂砂l(fā)展,如果只沿著國(guó)防部指定的方向發(fā)展,就會(huì)限制自身。文章舉例說(shuō),一些大型軍工企業(yè)在上世紀(jì)七八十年代錯(cuò)過(guò)了互聯(lián)網(wǎng)、智能手機(jī)、個(gè)人電腦和加密技術(shù)的開(kāi)發(fā)浪潮,就是因?yàn)槠涓叨纫蕾囓姽ず贤?,而這些技術(shù)當(dāng)時(shí)在軍事領(lǐng)域中的作用尚未顯現(xiàn)。
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