最近，歐盟、加拿大、墨西哥等國紛紛采取對等措施，反擊美國對它們國家輸美鋼鐵和鋁制品實行懲罰性關稅。這本是美歐等國之間的貿易糾紛，但西方卻總有一個聲音說，美歐之間的這場混戰(zhàn)，真正的“罪魁禍首”是中國，是因為中國的產能過剩帶來了全球的鋼鐵產品過剩問題。

　　美國商務部長羅斯近日在參議院作證時表示，美國對加拿大的鋼鐵貿易實際上是順差，但美國政府的策略是阻擋中國鋼鐵產品從其他享有關稅優(yōu)惠的國家進入美國市場。他暗含的意思就是，美國是被迫對加拿大征稅的。美國以莫須有的“國家安全”為理由對歐盟等國加征關稅，實際矛頭卻指向中國。

　　羅斯等人的指責可以上溯到中國在2008年底采取的四萬億經濟刺激措施。的確，中國當時這個果斷的政策與今天的鋼鐵產能過剩有一定關系，但是，羅斯他們忘了又或許是故意裝傻，正是中國這一舉動拯救了全球經濟，包括陷入危機的西方經濟體。美歐、美加貿易糾紛到底應由哪一方承擔更多的責任？他們各執(zhí)一辭，但是如果因為鋼鐵、鋁制品的糾紛而把最終的矛頭指向中國，實在有失公允，甚至是過河拆橋的卑劣行為。

　　回頭來看，2008年美國次貸危機不斷蔓延，終于引發(fā)全球金融危機，很多國家股市不振，金融機構倒閉，流動性短缺。作為全球化中的一個重要經濟體，中國當時出口出現負增長，一些企業(yè)被迫停工停產。在這一背景下，中國政府年底果斷決定，推出四萬億投資計劃及擴大內需等一系列經濟刺激措施。隨后，中國經濟在全球率先復蘇，2009年全年經濟增長9.2%，2010年增幅達10.3%。這四萬億投資計劃和相關經濟刺激措施，幫助中國迅速恢復到經濟快速增長狀態(tài)。

　　正是受益于此，包括銅、煤、鐵礦石、原油、木材等國際大宗商品市場得以提振，當時陷入困境的加拿大、澳大利亞等經濟體也得以擺脫經濟危機。2009年，全球新增GDP的50%以上都是由中國創(chuàng)造的，美國、歐洲經濟也因此逐漸得以復蘇。當時，國際輿論對中國的舉措不吝贊美和感激之辭。

　　比如，新加坡《聯(lián)合早報》當時載文說，“救中國就是救世界，中國好了，世界就有指望。”時任國際貨幣基金組織總裁多米尼克·斯特勞斯·卡恩說：“這是一個規(guī)模非常大的措施。它的影響不僅僅是為世界經濟提供需求，而且對中國經濟本身會有巨大影響。我認為這是一個糾正不平衡的好消息。”卡恩所說的“糾正不平衡”指的是中國通過擴大內需取代出口實現經濟增長。毫無疑問，無論過去、現在和將來，中國內需的增長都將為全球經濟帶來推動力。

　　人們如果了解十年前中國拯救世界的背景，就應用理性態(tài)度對待產能過剩這個問題。這是中國政府十年前四萬億投資所帶來的不可避免的負面效應之一。中國并沒有制造所謂“產能過?！钡囊庠?，而且中國這幾年一直努力解決這個問題并取得明顯成效。

　　商務部統(tǒng)計數據顯示，2016年以來，中國削減鋼鐵產能超過1億噸。“十三五”期間，中國將壓減鋼鐵產能1-1.5億噸。中國僅2016年就重新安置了20.1萬鋼鐵工人，超過美國、日本各自鋼鐵就業(yè)的總人數，相當于歐洲鋼鐵就業(yè)總人數的60%多。中國在化解鋼鐵產能過剩方面，已經走在了世界的最前列。

　　至于所謂的鋁行業(yè)產能過剩，可以說是一個偽命題。因為目前鋁價已回歸到比較理性的狀態(tài)，基本能反映真實的供需關系。而且，目前鋁行業(yè)的開工率已經超過80%，有80%的企業(yè)都賺錢，相信沒人會認為這是一個產能過剩行業(yè)。更重要的是，中國鋁工業(yè)的發(fā)展完全以自身需求為主，對世界鋁工業(yè)是貢獻而不是打擊。

　　但不幸的是，對中國解決產能過剩的努力與成效，美國乃至不少西方經濟體的態(tài)度并不客觀。比如，根據中國加入WTO協(xié)定條文，中國應在加入后15年，也就是2016年底自動獲得“市場經濟地位”，但美國、歐盟、日本等選擇拒絕承認中國的市場經濟地位，理由之一就是所謂的產能過剩。當年中國用四萬億拯救了世界經濟，今天它不僅要承受個別副作用，還要承受當年受益者的橫加指責。這個世界公理何在？正義何在？

　　有西方學者一針見血地指出，特朗普治下的美國因為遵守“美國優(yōu)先”的外交原則而逐漸喪失了全球“道德領導地位”。在全球化的今天，各國發(fā)展密切相關，甚至休戚與共，這種過河拆橋的做法實不足取,也令人不恥。全球從中國當年四萬億投資中獲益，今天就應客觀理性地看待產能過剩問題，維護國際社會的公正與道義。（國際銳評評論員）

【糾錯】

責任編輯： 邱麗芳