新華社莫斯科6月28日電 國(guó)際觀察:首腦會(huì)晤難讓俄美關(guān)系大轉(zhuǎn)折
新華社記者欒海
俄羅斯總統(tǒng)普京27日在莫斯科會(huì)見美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理博爾頓,雙方就普京與美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)晤一事達(dá)成一致。當(dāng)天,特朗普在白宮也表示,他可能在7月赴歐洲期間與普京會(huì)晤。
分析人士指出,俄美籌劃領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤主要為了防止高度緊張的雙邊關(guān)系失控。在可預(yù)見的未來,俄美在一系列重大問題上的根本分歧難以徹底消除,雙方也很難啟動(dòng)有實(shí)質(zhì)意義的建設(shè)性合作。
防止關(guān)系失控
普京在會(huì)見博爾頓時(shí)表示,俄美關(guān)系目前沒有處于最佳狀態(tài),這很大程度上是美國(guó)國(guó)內(nèi)尖銳政治斗爭(zhēng)的結(jié)果,博爾頓此訪讓俄方看到了兩國(guó)著手恢復(fù)雙邊關(guān)系的希望。普京表示,俄羅斯從不尋求對(duì)抗。
博爾頓在會(huì)見后的記者會(huì)上說,美俄關(guān)系關(guān)乎世界穩(wěn)定,兩國(guó)總統(tǒng)都認(rèn)為應(yīng)就一些共同問題展開磋商并拓展合作領(lǐng)域,雙方會(huì)晤將非常有益。他還說,美國(guó)在克里米亞歸屬問題上的態(tài)度沒有改變。
特朗普去年上任以來,美俄關(guān)系不僅未如預(yù)期般出現(xiàn)緩和,其緊張態(tài)勢(shì)反而愈演愈烈。俄高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院歐洲和國(guó)際問題研究中心副主任德米特里·蘇斯洛夫認(rèn)為,博爾頓此行釋放了積極信號(hào),證明華盛頓有政治意愿阻止俄美關(guān)系進(jìn)一步惡化,希望提高雙邊關(guān)系的可控性和可預(yù)見性。
蘇斯洛夫指出,美國(guó)政治精英的“仇俄”心理導(dǎo)致特朗普難以緩和對(duì)俄關(guān)系,但今年以來,特朗普對(duì)共和黨的控制力加強(qiáng),國(guó)內(nèi)支持率穩(wěn)中有升,使得他能再度將舉行俄美首腦會(huì)晤提上日程。
此外,對(duì)于俄美兩國(guó)來說,雙邊關(guān)系已惡化到“不能允許其繼續(xù)惡化”的地步。在敘利亞等問題上,俄美之間有可能擦槍走火甚至直接發(fā)生軍事沖突。因此,俄美有充分理由采取措施來管控兩國(guó)緊張關(guān)系,防止其失控。
會(huì)面難有成果
據(jù)克里姆林宮消息,普京與特朗普會(huì)晤的時(shí)間和地點(diǎn)將隨后公布。特朗普27日下午在白宮與來訪的葡萄牙總統(tǒng)德索薩共同會(huì)見記者時(shí)表示,他可能會(huì)與普京討論敘利亞和烏克蘭局勢(shì)。
美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員達(dá)雷爾·韋斯特認(rèn)為,鑒于美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)美俄間達(dá)成的任何協(xié)議都懷有敵意,特朗普即便與普京會(huì)晤也很難取得重大成果。此外,現(xiàn)階段民主黨和共和黨議員都反對(duì)減輕對(duì)俄制裁,因此特朗普和普京很難就減輕對(duì)俄制裁達(dá)成協(xié)議。
布魯金斯學(xué)會(huì)外交政策高級(jí)研究員邁克爾·歐漢龍也表示,美俄即便實(shí)現(xiàn)首腦會(huì)晤,也很難制定任何具體方案來改善兩國(guó)關(guān)系。
俄分析人士指出,鑒于俄美目前的緊張對(duì)立,防止雙邊關(guān)系繼續(xù)惡化就可以被視作改善關(guān)系。俄美相互允許其使領(lǐng)館正常工作是雙方可能達(dá)成共識(shí)的一個(gè)方面。
根本分歧難消
分析人士指出,由于俄美之間存在根本性分歧,雙邊關(guān)系短期內(nèi)難以迎來真正轉(zhuǎn)折。
蘇斯洛夫表示,俄美對(duì)于各自在世界秩序中應(yīng)發(fā)揮什么作用意見相左,兩國(guó)目前處于系統(tǒng)性對(duì)抗?fàn)顟B(tài)。美國(guó)一直不愿放棄其全球霸權(quán)地位,將俄羅斯視為對(duì)手,而俄方主張建立更加公平的多極化世界秩序。俄美間的最主要矛盾就體現(xiàn)在這個(gè)問題上。
蘇斯洛夫指出,只有在美國(guó)主流政治力量認(rèn)可并適應(yīng)多極化世界秩序后,俄美才能實(shí)現(xiàn)關(guān)系改善并開展建設(shè)性合作。在美國(guó)依舊執(zhí)著于維護(hù)其霸權(quán)和“優(yōu)先”地位的情況下,俄美關(guān)系難以實(shí)現(xiàn)有實(shí)質(zhì)意義的改善。
此外,分析人士指出,特朗普還將面臨北約盟友的壓力,因此很難在解除對(duì)俄制裁等關(guān)鍵問題上讓步。(參與記者:朱東陽(yáng)、劉晨)
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