新華社布魯塞爾8月15日電(國際觀察)美土交惡 殃及歐洲
新華社記者周珺 帥蓉
美土關(guān)系近來急劇惡化,土耳其里拉受影響大幅貶值,甚至有可能引發(fā)土國內(nèi)更廣泛的危機。與土耳其經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切的歐洲也因此受到波及。
分析人士指出,從目前情況看,土耳其金融動蕩對歐洲銀行的沖擊風(fēng)險尚在可控范圍內(nèi)。由于土歐之間緊密的地緣政治和經(jīng)濟聯(lián)系,歐盟對于土耳其當(dāng)前面臨的困難不應(yīng)僅持觀望態(tài)度,而應(yīng)以適當(dāng)方式予以援助。
歐洲金融風(fēng)險可控
由于美土矛盾激化,美對土實施制裁,對其鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅。受此影響,土耳其里拉對美元大幅貶值。雖然土國內(nèi)政治形勢目前穩(wěn)定,但經(jīng)濟形勢已然十分嚴(yán)峻。
盡管歐盟對美土交惡尚未正式評論,但歐盟委員會發(fā)言人近日表示,歐盟密切關(guān)注土耳其里拉暴跌對全球的影響,特別是給歐洲銀行帶來的風(fēng)險。歐盟委員會還拒絕就歐盟-土耳其難民協(xié)議可能受到的影響發(fā)表評論。
歐洲智庫布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟研究所所長貢特拉姆·沃爾夫和該所高級研究員格雷戈里·克拉埃斯聯(lián)合撰文指出,作為歐盟的鄰居,土耳其發(fā)生金融危機可能對歐盟經(jīng)濟產(chǎn)生直接的負(fù)面影響。這種沖擊主要是通過西班牙、法國、意大利和德國等歐盟成員國在土耳其經(jīng)營的銀行以及與土耳其的貿(mào)易聯(lián)系來傳導(dǎo)。
摩根大通在一份報告中指出,鑒于歐盟巨大的經(jīng)濟體量,土耳其雖然給歐洲銀行帶來重大風(fēng)險,但仍是可控的。同時也應(yīng)看到,自2013年歐洲經(jīng)濟開始復(fù)蘇以來,一些歐洲國家的經(jīng)濟仍較為脆弱,尤其是從希臘和意大利的債券市場來看,其抗風(fēng)險能力依然不足。
專家預(yù)計,如果情況繼續(xù)惡化,土耳其將不得不需要某種形式的救助,國際貨幣基金組織是一個選項。然而,沒有美國的同意該組織很難實施救援計劃,而歐盟的救助機制僅適用于其成員國。
觀望還是出手相助?
德國總理默克爾日前表示,土耳其經(jīng)濟動蕩不利于任何一方,德國希望土耳其經(jīng)濟穩(wěn)定。
沃爾夫和克拉埃斯認(rèn)為,歐盟國家因地緣關(guān)系較容易受到土耳其危機的影響。目前,歐盟的理性選擇是等待并觀察土耳其國內(nèi)局勢如何演變,但歐盟不能成為一個冷漠的旁觀者,而應(yīng)迅速形成一個共同立場并制訂預(yù)案,在適當(dāng)時候以適當(dāng)方式采取行動。
2016年7月土耳其發(fā)生未遂軍事政變后,土政府宣布進入緊急狀態(tài)并多次延長期限。歐盟對土耳其一些內(nèi)政問題提出批評,認(rèn)為土耳其離獲得歐盟成員國的資格越來越遠。這令土耳其與歐盟關(guān)系逐漸惡化。
政治風(fēng)險咨詢機構(gòu)歐亞集團歐洲主管穆杰塔巴·拉赫曼認(rèn)為,土耳其危機可能是歐盟加強與安卡拉關(guān)系的好機會。畢竟,雙方都處于與美國的貿(mào)易對抗中。歐盟和土耳其在對美關(guān)系上存在“共同點”,這有可能成為雙方討論合作的起點。
拉赫曼指出,歐盟和土耳其領(lǐng)導(dǎo)人在未來幾個月舉行的多次會議將為歐盟提供更好評估形勢的機會。本月底,土耳其將參加歐盟外長會議;9月7日,土耳其、俄羅斯、德國和法國領(lǐng)導(dǎo)人將在土耳其伊斯坦布爾舉行會晤,討論敘利亞問題;9月底,土耳其總統(tǒng)埃爾多安將與德國總理默克爾會面。歐盟可以借這些機會加強與安卡拉的對話和合作。
但歐盟媒體《歐洲政治周報》認(rèn)為,土耳其當(dāng)前的危機是土耳其政府長期以來超寬松財政和貨幣政策的結(jié)果,雖然歐盟愿意提供幫助,但也幾乎無能為力。
此外,有分析人士指出,歐盟介入美土外交風(fēng)波的政治意愿不足。近年來埃爾多安對歐洲國家尤其是德國的態(tài)度并不友好,已經(jīng)削弱了他在歐洲的政治資本。雖然歐盟國家的部分人士擔(dān)心土耳其危機會波及歐盟與安卡拉的難民協(xié)議,但這種可能性不大,因為土耳其現(xiàn)在比以往任何時候都更需要歐盟的資金支持。此前,歐盟已承諾向土耳其提供30億歐元的難民援助。
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