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10月5日,歐盟委員會主席容克在奧地利首都維也納發(fā)表演講。新華社記者劉向攝
新華社維也納10月5日電(記者劉向)歐盟委員會主席容克5日在奧地利國民議會發(fā)表演講,敦促成員國在歐盟對外政策上告別“全體一致”的決策規(guī)則,采取“特定多數(shù)”原則,以發(fā)出一個共同聲音,提升歐盟國際地位。
容克說:“我們必須行動起來,但我們常常做不到,因為我們被鎖在‘全體一致’的暗室里?!彼f,歐盟經(jīng)常會在國際舞臺上給世界留下錯誤印象,因為它不能做出決定,產(chǎn)生“一個一致確立的、統(tǒng)一的、連貫的外交政策”,這令歐盟“在世界眼中變弱”。他堅信歐盟能夠在外交政策問題上采取“特定多數(shù)”原則。
容克表示,歐盟在世界銀行和國際貨幣基金組織等國際金融舞臺上通常表現(xiàn)得雜亂無序,歐盟28國財政部長通常都會提出各自意見。他要求歐盟在國際金融機構中發(fā)出共同聲音。
上月,容克在歐洲議會發(fā)表一年一度“盟情咨文”時,建議進一步降低歐盟表決機制中“全體一致”原則的適用比例,代之以“特定多數(shù)”原則,擴大“特定多數(shù)”原則適用領域。
“特定多數(shù)”表決機制意味著通過某項決策時,要求55%以上的歐盟成員國、合計65%以上的歐盟人口同意。當前,擁有絕大部分決策和立法權的歐盟理事會就涉及共同外交和安全政策等敏感和重大議題表決時采用“全體一致”原則,即需要全體成員國一致同意才能通過決策,往往因為各國立場難以協(xié)調導致決策“難產(chǎn)”。
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責任編輯:
邱麗芳
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