新華社北京11月30日電(全球熱點)和談進程再遇阻 敘或考慮其他手段
新華社記者
敘利亞問題新一輪會談29日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納落幕。俄羅斯、伊朗和土耳其表示,三國將繼續(xù)合作打擊敘境內(nèi)恐怖組織。敘利亞代表表示,土耳其等外國部隊?wèi)?yīng)撤離,否則敘將使用“別的手段”。
分析人士指出,本輪阿斯塔納會談在關(guān)鍵議題上未能取得實質(zhì)性成果,尤其是敘利亞和土耳其之間分歧明顯。
【新聞事實】
參加本次會談的有俄羅斯、伊朗、土耳其、敘利亞政府代表團及敘反政府武裝代表團。聯(lián)合國代表團和約旦代表團作為觀察員參加會談。議題包括敘利亞伊德利卜省局勢、交換戰(zhàn)俘、難民及組建敘憲法委員會等。
俄土伊在會談后發(fā)表了聯(lián)合聲明,重申在敘繼續(xù)實行停火的重要性以及繼續(xù)打擊恐怖主義的必要性。
聲明還特意強調(diào),三國將堅決打擊敘境內(nèi)分裂勢力,堅決反對以反恐為名分裂敘利亞的活動,堅決抵制破壞敘主權(quán)和領(lǐng)土完整以及危害敘鄰國安全的圖謀。
敘利亞代表團團長、敘常駐聯(lián)合國代表賈法里在會后表示,希望土耳其、美國和法國部隊能撤離敘利亞。他說,如果無法通過外交途徑讓土耳其軍隊撤出敘利亞,敘將使用別的手段。如果土耳其確實希望幫助敘利亞,就應(yīng)讓那些非法進入敘領(lǐng)土的外國軍隊撤離。
【深度分析】
分析人士認為,因敘反政府武裝式微,聚焦和談的阿斯塔納會談此次將反恐列為主要任務(wù),但會談在各界最關(guān)注的兩大議題上未能達成實質(zhì)性進展,即敘利亞憲法委員會的組建和伊德利卜建立非軍事區(qū)的執(zhí)行。
敘利亞政治分析人士謝里夫·謝哈德說,俄羅斯和西方國家希望在今年年底前完成敘利亞憲法委員會的組建,但本輪會談沒能取得進展,土耳其和敘利亞政府之間分歧較大,預(yù)計各方圍繞委員會名單還會展開拉鋸戰(zhàn)。
敘利亞政治分析人士胡薩姆·舒艾卜認為,對于俄土今年9月在索契達成協(xié)議在伊德利卜省建立非軍事區(qū),敘利亞政府抱怨土耳其故意拖延和“小動作”連連,如果索契協(xié)議不能順利執(zhí)行,敘利亞政府將可能考慮在伊德利卜采取軍事手段。
敘利亞政治和解深受外部勢力干涉和大國博弈影響。敘利亞資深媒體人艾哈姆·法耶茲認為,阿斯塔納和談對敘政治進程起到重要推動作用,但種種成果得不到美歐等西方國家及部分反對派的認可,如何找到各方都認同的政治方案仍是敘利亞問題政治解決的關(guān)鍵。
【即時評論】
戰(zhàn)爭的“烽火”令昔日的美麗家園淪為斷壁殘垣,和平的“火花”來之不易,寄托了敘利亞民眾的期望。
敘利亞問題政治進程的積極勢頭如何維系,考驗各方政治智慧。國際社會應(yīng)堅持聯(lián)合國斡旋為主渠道,繼續(xù)在安理會第2254號決議等基礎(chǔ)上,推動“敘人主導(dǎo)、敘人所有”的包容性政治進程,逐步找到符合敘利亞實際、兼顧各方合理關(guān)切的政治解決方案。
【背景鏈接】
由聯(lián)合國牽頭的敘利亞問題日內(nèi)瓦和談在去年年底最后一輪會談無果而終后,遲遲未能恢復(fù)。
俄羅斯、土耳其和伊朗三國去年初發(fā)起“阿斯塔納進程”,已舉行多輪國際會議,并于2017年9月決定在敘利亞設(shè)立4個沖突降級區(qū),這成為阿斯塔納進程的主要成果。
今年9月7日,俄伊兩國均支持敘利亞政府在伊德利卜展開軍事行動,土方持保留意見。9月17日,俄羅斯總統(tǒng)普京和土耳其總統(tǒng)埃爾多安在俄羅斯索契會晤,雙方?jīng)Q定在敘利亞伊德利卜省的政府軍與反政府武裝之間建立縱深15至20公里的非軍事區(qū),化解了當(dāng)?shù)鼐o張局勢,受到國際社會歡迎。
此外,土、俄、法、德領(lǐng)導(dǎo)人10月27日在土耳其伊斯坦布爾舉行四方峰會,呼吁在敘利亞全面停火,并決定盡快組建敘利亞憲法委員會。(參與記者:蔣潔、趙嫣、周良、邵杰;編輯:柳絲、孫浩)
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